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歐巴馬訪前 菲美將簽國防協議

中央社/ 2014.04.27 00:00
(中央社記者林行健馬尼拉27日專電)菲律賓政府消息人士透露,菲美加強國防合作相關協定已經完成協商,預定於美國總統歐巴馬來訪之前,由雙方官員簽署。

來自菲律賓外交部的消息表示,經過8輪協商完成的菲美「加強國防合作協議」(EDCA),將允許美方在菲國憲法架構內,安排更多官兵到菲輪駐,共用菲國軍事基地,興建、放置軍事設施、器材、軍機與軍艦,但核子武器不得進入菲律賓,也不允許美軍設置永久性的基地。

這項協議將在歐巴馬抵訪的數小時之前簽署,效期10年,由於定位為行政協議而非條約,因此可以無需國會批准。

據透露,進入菲國的美軍硬體設備將由兩軍共用,而美軍在菲興建的設施,所有權自動歸屬菲律賓。

此外,美軍在菲所有行動需先徵得菲方同意,且菲律賓對美軍設備具有完全的掌控權。

菲律賓國防部官員稍早前曾說,這項協議將有助提升菲國因應天災及人禍的能力,且有助菲國達成「最低限度可靠防禦能力」。

協議未明文限制美軍輪駐菲國的人數,而是視相關活動的規模及頻率而定。就目前而言,美國約有600名士兵輪駐在菲國南部城市,協助菲律賓政府軍對抗恐怖組織。

近年來因南海主權爭議與中國大陸陷入糾紛,力量薄弱的菲律賓在力圖提升防衛力量的同時,也尋求簽有相互防禦條約的美國撐腰。

有關加強國防合作的協商,是於2012年8月由菲方主動向美方提出。

觀察家將美菲加強國防合作之舉,解讀為美國重返亞洲的實際行動,同時也是抑制中國大陸擴展海上力量的策略之一。

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