衛福部表示，102年7月31日司法院釋字第711號解釋，「藥師法」第11條限制藥師僅能於一處執業的規定，未就藥師於不違反該條立法目的的情形下、或於有重大公益或緊急情況的需要時，設必要合理的例外規定，對於藥師執行職業自由形成不必要的限制，有違憲法第23條比例原則，與憲法第15條保障工作權的意旨相牴觸，應自本解釋公布之日起，至遲於屆滿1年時(103年7月31日)失其效力。為避免法律效力期限屆滿後，致藥師的執業無所適從，因此擬具「藥師法」第11條修正草案。
該草案修正要點係增列但書規定，針對執業登記於醫療機構或藥局之藥師，從事公共衛生服務或藥事照護服務，而需要於執業場所以外之處所執行藥品調劑、管理工作或藥事照護服務工作時，得合法於他處執業。