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電力供需面臨挑戰─沒核四會缺電

大成報/ 2014.04.22 00:00
【大成報記者林中貴/台北報導】經濟部4/21日表示,台灣電力系統孤立,電廠陸續除役,電力供應將吃緊,若核四未能商轉,供給面替代能源短期無法取代核四,會面臨停限電風險,對產業及民生都會造成相當大的衝擊。經濟部詳細說明如下:

一、電廠陸續除役,電力供應吃緊

1.老舊火力電廠將相繼關閉:我國許多火力電廠機組已運轉多年,設備與機組老舊造成效率不彰,自103年起,包含林口電廠、通霄電廠、大林電廠、協和電廠等火力電廠將相繼關閉,未來十年關閉的火力電廠將超過現有火力電廠裝置容量的2成。

2.核能電廠面臨屆齡除役:核四廠為我國後續供電的重要準備方案,在核四廠順利商轉的前提下,未來核一廠、核二廠及核三廠將在107年至114年間陸續屆齡除役,屆時電力供應將減少約400億度,超過全國820萬家戶住宅電力需求之九成。

3.各類電廠新建不易:許多傳統燃煤、燃氣電廠興建常面臨民眾的反感與抗爭,甚至屬於再生能源的風力電廠亦遭受居民的強烈反對,加上環評時程的不確定因素,如核四不商轉,替代之電力建設緩不濟急。

二、電力系統孤立,能源依賴進口

1.我國電力系統孤立,無法向外購電:我國屬於島嶼型獨立電力系統,電力供應吃緊時無法由國外支援,如因夏季高溫導致用電需求暴增,或因再生能源間歇性供電不穩定,將會造成全國性或地區性的停限電。

2.能源高度依賴進口,易受國際能源事件衝擊:我國98%能源依賴進口,如發生能源輸出地區政經情事變化與軍事衝突,或能源生產與運輸意外,造成燃料供應不及,電力將無法穩定供應。

3.極端氣候頻傳,衝擊電力供需:近年極端氣候頻傳,夏季常發生颱風暴雨,造成液化天然氣運輸靠岸困難,化石能源存量恐不足的緊張,此外夏季偶發的酷熱高溫,亦造成電力系統巨大負荷。

三、北部地區缺電風險最大

臺灣電力系統劃分為北、中、南三個區域,北部用電需求占全國40%以上。如果核四廠未能如期商轉,再加上103年起位在北部的林口電廠、協和電廠、核一廠、核二廠陸續除役,預估北部電源供電不足之情況,將持續惡化。未來即使可透過輸電線將中南部電力北送支援,依然無法補足北部的電力缺口,使北部區域停限電機率大增。

四、全面強制節電,無核四仍會缺電

假設我國未來用電年均成長率經由產業與全民的努力,降為過去之一半(由3.9%降為1.89%),備用容量率自105年開始將低於10%,且在107年更將低於7.4%,限電無可避免。另我國即使採取全面性及強制性節電措施,在用電年均成長率1.41%限制下,自108年開始備用容量率仍將低於10%,且在110年開始更將低於7.4%。經二情境分析顯示,沒有核四均會面臨停限電風險,對產業及民生都會造成相當大的衝擊。

五、政府已務實推動再生能源,打造綠能低碳環境

1.日本福島核災後,政府全面檢討再生能源發展,加速開發臺灣再生能源潛能及擴大各類再生能源推廣目標,規劃 114 年裝置容量達 9.9GW,發電量預估約 270 億度電,用以因應未來電力需求的成長。

2.五年來風力發電裝置容量成長 3 倍,太陽光電更是大幅度成長約 50 倍,且政府透過「千架海陸風力機」以及「陽光屋頂百萬座」計畫,持續推動我國再生能源發展,然目前仍有其發展限制!

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