他說：“2014年5月11日將舉行全民公投，提出下列問題：盧甘斯克州作為烏克蘭的一部分擁有擴大權力的自治共和國，盧甘斯克州作為烏克蘭的一部分不改變法律地位。”
他說，盧甘斯克州社團大會通過決議，其中規定，基輔當局被認定為非法，因為它們“通過武裝政變、推翻憲法體系建立”。
他表示，決議規定，盧甘斯克州是烏克蘭的臨時自治地區，不隸屬于基輔非法當局。
2月22日烏克蘭發生有政變跡象的政權更迭。烏克蘭議會罷黜了總統亞努科維奇，修改了憲法，將總統大選定于5月25日。莫斯科認為，烏克蘭議會決定的合法性令人質疑。
烏克蘭東部和南部一系列地區以及克里米亞不承認烏克蘭議會決定的合法性，聲稱罷黜亞努科亞採紐克維奇非法，決定就各自地區的進一步命運舉行全民公投。
實行聯邦制的支持者從三月開始在烏克蘭東部頓涅茨克、哈爾科夫和盧甘斯克舉行集會，抗議活動後擴展到頓涅茨克州的幾個城市。烏克蘭當局宣布在該國東南部地區展開有軍隊參與的特別行動。莫斯科認為，烏新政府動用武力包括軍隊對付集會者的決定是一種極端危險的發展態勢。
俄羅斯、美國、歐盟和烏克蘭4月17日在日內瓦就解決烏克蘭危機舉行了四方會談。俄羅斯、美國、歐盟呼籲衝突各方解除非法組織的武裝、將所有非法控制的大樓還給合法所有者，撤離廣場和街道，特赦所有示威者，犯有重罪者除外。