改裝南千島群島俄羅斯部隊分隊的決定還在2011年就做出，鑒于俄羅斯和日本圍繞千島群島的領土爭端，這個決定引起格外轟動。
他說：“已經通過和批准在擇捉島和國後島建設軍事城的所有決議。2016年前所有主要設施都將建成，它們有150多個。”
除了軍事設施，項目還規定建設住房、文化娛樂和體育機構。
根據這個原則將在2020年前現代化改造薩哈林島的現有軍事城，還計劃建設新的軍事城。
今年俄羅斯駐薩哈林和千島群島的軍隊將獲得120多個軍事技術設備。
長期以來，莫斯科和東京的關系因所謂的"南千島群島"問題而蒙上陰影。日本以1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約為依據，要求歸還國後、擇捉、齒舞、色丹四個島嶼，提出歸還上述四個島嶼是同俄羅斯簽訂和平條約的條件。而自從二戰結束後，俄日之間迄今仍未締結和平條約。莫斯科的立場是按照二戰結果，四個島嶼並入蘇聯版圖，俄羅斯對其擁有無可置疑的主權，且存在相應的國際法文件。