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大選面面觀 印尼民主考驗多

中央社/ 2014.04.08 00:00
(中央社記者周永捷雅加達特稿)印尼4月9日將舉行國會大選。一方面,大黨面臨貪腐醜聞、人民信任不足;另一方面,選民面對「買票文化」誘惑、對候選人及政見陌生,印尼的民主深化之路還有許多考驗。

印尼國會共有560個席次,自2004年起全部由民選產生,任期5年。明天的選舉將選出560位國會議員和132位地方議員。登記選民為1.85億人。

對執政黨民主黨而言,雖然在2009年國會大選拿下150個席次,但卻接連發生黨內高層貪汙醜聞,包括黨主席、國會議員、青年體育部長、能源礦業部長涉入貪腐弊案,重挫民主黨威信,讓民主黨的支持率跌至個位數。

對蘇哈托政府時代的執政黨從業黨而言,各項民調顯示從業黨的支持率介於18%到22%之間。由於從業黨的總統候選人、黨主席巴克利(Aburizal Bakrie)的支持率始終在9%上下,無助拉抬政黨整體的國會大選得票率。

另外,印尼最大的伊斯蘭政黨公正福利黨黨主席盧特菲(Luthfi Hasan Ishaaq)日前因涉及牛肉進口貪污被捕,黨內人才凋零,連帶影響政黨支持率。

相較於各政黨的「招牌」,民調顯示,政治明星的人氣大大拉抬各政黨的支持率。

摩根研究機構(Roy Morgan Research)的民調顯示,民主奮鬥黨原本只能在國會大選中拿下27%的票數,但在雅加達省長佐科威(Joko Widodo)獲民主奮鬥黨提名為總統候選人後,民主奮鬥黨的支持率竄升至37%。

民主奮鬥黨有望取代目前執政的民主黨,成為國會最大黨。

值得注意的是,「買票文化」令印尼輿論相當擔憂,認為這會傷害印尼民主進程。

印尼媒體揭露,不少政黨在造勢活動中支付參與者2萬至5萬印尼盾(約新台幣53元至133元)不等的現金。也有政黨許諾在大選前向民眾提供免費米、油等生活用品。

對於這樣的「賄選」行為,民調顯示,近4成印尼民眾是「可以接受的」。

另外,對選民而言,對選舉及候選人了解不足是一大隱憂。

根據印尼中選會統計,這次國會大選中首次投票的年輕選民多達2100萬人,由於缺乏了解選舉及候選人的途徑,近1/3的選民可能棄權。

不像台灣的立法委員選舉的熱烈場景,記者實地詢問雅加達居民,許多民眾對於候選人十分陌生,更遑論候選人的政見內容,且大多數人也沒有在選舉日返鄉投票的計畫。

做為世界第3大民主國家,印尼在民主深化的道路上蹣跚學步。明天的國會大選及接下來的總統大選,將是印尼擺脫「強人統治」、「貪腐官僚」等負面刻板印象,進一步深化民主的關鍵考驗。

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