在烏克蘭自治區克里米亞半島通過脫離烏克蘭加入俄羅斯的公民投票後，俄羅斯立即在21日正式併入克里米亞。包括烏克蘭、美國和歐洲聯盟都譴責俄羅斯，這是非法舉動。
外交人士指出，烏克蘭已經準備在27日的聯合國大會上提出議案。
自2月份烏克蘭危機爆發以來，聯合國安全理事會已經就此議題召開過8次會議，但由於常任理事國俄羅斯擁有否決權，因此安理會至今無法採取任何行動。
不同於安理會，各國會國在聯合國大會上都沒有否決權，因此決議案能夠因多數決而獲得通過，但聯合國大會的決議案並不具約束力，只能反映出各國對議題的看法。但獲得壓倒性多數通過的決議案，也會具有一些影響力。