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林鴻池:「兩岸簽署協議條例」違憲 違反行政、立法分權

NOWnews/ 2014.03.21 00:00

記者胡健森/台北報導

國民黨政策會執行長林鴻池今(21)晚間在黨團大會的會後記者會上表示,抗議學生要求優先完成兩岸簽署協議條例的相關立法,學生根本是被利用了,因為這將使得立法權凌駕行政權,根本就是違憲。

林鴻池表示,如果訂立這項條例,行政部門未來在簽訂兩岸協議時,立法院的各個黨團將會推派代表參與談判,且簽訂協議之前,還必須要先送到立法院通過之後才能簽,但這部分是屬於行政權,而在簽訂之後還要再送到立法院議決;如此一來,立法委員成了「球員兼裁判」,既參與談判、簽約,又同時是議決的代表,這完全違反了「行政、立法分權」的概念,抗議學生被利用了卻還不清楚,希望大家要好好地了解。

林鴻池強調,國民黨團並沒有反對嚴格監督兩岸簽訂協議,因此提出了「四階段國會監督機制」的強化監督機制,這四個階段分別是:「協商議題形成階段(第一階段)」,此時行政部門應拜會立法院正副院長、朝野黨團、相關委員會說明議題內容;「業務溝通階段(第二階段)」,向立法院說明溝通進度及階段性成果;「協議簽署前階段(第三階段)」,向立法院說明協議重要內容、可能效益及後續推動方式;「協議簽署後階段(第四階段)」,就協議推動情形,應國會要求進行專案報告。

林鴻池說,依照這四階段的監督機制,既能讓立委掌握監督權責,也不會侵犯到行政權,且能充分的嚴格監督,絕對不會放水。

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