電力評估報告出爐 經部:即使節能仍無法用電零成長
財經中心/台北報導
經濟部能源局21日正式公布「我國電力需求零成長可行性評估報告」結果,即使在全面性及強制性節能規範的假設情境下,推估全國電力需求(含民間自用發電)年平均成長率由過去(1996~2012年)3.89%抑低至1.41%,顯示我國至2030年仍無法用電零成長,即滿足民生品質及支撐基本經濟發展所需的用電量仍會增加。
能源局表示,該評估結果顯示我國2030年前,即使年平均經濟成長只有3.07%,而且採「全面性」及「強制性」等節電規範,並強力推廣高成本節電技術與高效率產品,推估全國電力需求年均成長率仍只能由過去(1996~2012年)3.89%抑低至1.41%。意即,除非我國放棄經濟發展,同時漠視強制節能對經濟和民生帶來的衝擊,否則無法用電零成長。
不過,報告中所提「全面性」節能規範,泛指由各部門及各行各業全方位推動,並由設備及用電器具廠商之生產、進口與銷售、民眾購買與使用行為等面向,全面分階段導入示範補助、獎勵優惠、效率管制、節能技術輔導或宣導推廣等政策措施;「強制性」節電措施,是指透過法令規範,強制要求產業、製造及銷售商、消費者及建築進行能源效率提升,或節能行為規範等,例如執行空調、照明等用電器具及高耗能設備的能源效率管制、強制特定公共場所冷氣26℃管理、建築節能設計規範等。
能源局也強調,從未作供給面評估,因此無「沒核四也不缺電」的結論,不過,依台電公司深澳電廠與大林新電廠因環評與民情無法於115年前上線的實情計算,在2030年前,全國電力需求成長率(含不進台電系統之汽電共生自用發電部分)抑低至1.41%的情境下,即使核四順利運轉,自105年起電力系統備用容量率低於15%的情況經常發生;若無核四,自108年核一廠除役起,備用容量率將不足10%,缺電風險高,110年核二廠除役起,更低於7.4%,限電幾乎無可避免。
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