來自俄羅斯、拉脫維亞、比利時、波蘭、美國、蒙古和中國的觀察員3月16日將抵達克里米亞，他們中的一部分目前已經在克里米亞。
全民公投上將就兩個問題進 行投票，一個是"您是否支持克里米亞作為聯邦主體與俄羅斯重新合並？"另一個是"您是否支持恢複1992年克里米亞共和國憲法以及贊成克里米亞是烏克蘭的一部分？"
2月22日烏克蘭發生有政變跡象的政權更迭。最高拉達罷黜了總統維克托•亞努科維奇，修改了憲法，委 托議長亞歷山大•圖爾奇諾夫執行國家元首職責，將總統大選定于5月25日。 2月27日最高拉達確定了所謂的人民信任政府的組成，任命亞採紐克擔任總理。亞努科維奇2月28日在頓河畔羅斯托夫記者會上稱是在生命受到威脅下被迫離開烏克蘭，並稱自己依舊是合法當選的國家總統。莫斯科認為，烏克蘭議會決定的合法性令人質疑。烏克蘭東部和南部一系列地區以及克里米亞不承認最高拉達決定的合法性，聲稱罷黜亞努科維奇非法，決定就各自地區的進一步命運舉行全民公投。