民進黨智庫（新境界文教基金會）國防政策諮詢小組近日完成「2025年中國對台軍事威脅評估」，這是民進黨第5號國防政策藍皮書，報告中揭露中共對台的4個關鍵威脅，包括資通偵蒐、導彈打擊、制空與制海。
民進黨智庫人士說，民進黨中國事務部在2003年前，每年做中共軍力報告，這份報告銜接中斷10年傳統，並特別拉長時間，提出未來10年建軍構想；蘇貞昌4日將發表國防政策，針對報告提及4項威脅提出對策。
制海方面，民進黨國防政策諮詢小組召集人、淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授陳文政表示，以「潛艦國造」為例，民進黨第1號國防藍皮書就提過，現在須更清楚讓人民知道，潛艦國造具體構想為何？如何做？
他說，民進黨的國防政策不是與中共軍備競賽，而是透過創新、不對稱做法，平衡對岸軍力快速成長帶來的影響。除外購，也要提升國防自主能力，同時帶動國防產業發展。