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大陸今年兩會 反腐與改革當頭

中央商情網/ 2014.03.01 00:00
(中央社記者邱國強北京1日電)今年度大陸全國「兩會」即將登場。中共全黨1年來高唱入雲的「反腐倡廉」,以及新樹立為執政基調的「深化改革」,預料將成為「兩會」的主題,藉此展現習李體制的執政意志。

因此,將分別於3日、5日開幕的大陸全國政協會議及全國人大會議(兩會),既是中共第5代領導班子上台第1年的政績總結,也是他們首度藉由「兩會」展現執政意志的舞台,重要性不亞於2012及2013年的「兩會」。

既然是第5代領導班子掌握政府權力後的第一場「兩會」,因此,大陸國務院總理李克強將在人大會議開幕式上,進行他上台後的第一場政府工作報告。

不論報告內容為何,李克強的報告,本身就象徵習李體制與中共執政機器的磨合期正式結束,且將展現完全的執政意志,因此受到矚目。

中共總書記習近平上台後,鑑於黨內貪腐叢生已動搖中共執政基礎,除下令執行以倡廉為核心的「習八條」外,更祭出「既打蒼蠅,也打老虎」的反腐肅貪。1年來,確有上至部委級的官員落馬,既震懾黨政貪官,也擄獲民心,成為執政資本。

因此,政府工作報告中,「反腐倡廉」普遍被認為是重點項目。過去1年的成績,既會是習李用來標榜炫耀的資產;未來1年的作法,也將是習李是否能堅持反腐,進而打到「大老虎」的關鍵。

此外,去年11月中共18屆三中全會後,被樹立為中共執政基調的「深化改革」,也被各界認為是今年「兩會」最受矚目之處。原因無他,既然被黨內作為執政基調,依中共慣例,勢必會利用「兩會」的舞台大肆傳達。

既然要在「兩會」傳達,李克強這次進行的政府工作報告裡,應會對「深化改革」的作法大舉著墨;而會議期間,各個代表團也會刻意讓代表們對「深化改革」強力發言;而各場記者會的主題,更有可能以「深化改革」為核心,進而深深烙印在媒體上,向民眾作號召。

除了「反腐倡廉」和「深化改革」,一些議題也可能是今年「兩會」可供觀察之處。像是大陸未來對領土主權的態度與作法,由於過去這1年來基調趨於強硬,有可能在政府工作報告中反映,勢必成為週邊國家關注的焦點。

在大陸日趨嚴重,且引起習近平關切,連台灣輿論也要求作為兩岸兩會協商議題的霧霾問題,也被認為是今年「兩會」的熱門話題。未來1年,大陸中央會使出什麼手段治霾?是否影響生活或產業運作?也可望在政府工作報告或各場記者會中反映出來。

今年的「兩會」,雖不如2012年般,有中共前重慶市委書記薄熙來這位政治明星,也不如2013年般,一舉見證國家主席、總理、人大、政協、國務院各部委人事改朝換代。但習李體制開局的表現,以及執政意志能否貫徹,卻可從這次「兩會」看出端倪,仍有其重要性。1030301

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