美國談判團隊已初步討論跨太平洋夥伴協定（TPP）的談判計畫，希望藉由22日至25日在新加坡舉行的TPP部長會議，能解決與日本的農業與汽車關鍵議題，以利TPP達成原則性協議，若無法如願，也希望最遲在4月底歐巴馬訪問日本等亞洲4國時，能交出TPP成績單。
北美自由貿易協定（NAFTA）簽訂20週年，民主黨籍聯邦眾議員迪勞洛（Rosa DeLauro）說，NAFTA非但沒有創造美國就業機會，反而讓美國與墨西哥以及加拿大產生更大貿易赤字、好工作外包與工資低迷等問題。
即使面對自家民主黨議員嚴厲批評自由貿易政策，歐巴馬仍力推TPP等大型貿易自由協定，並且在國會力推延長TPA立法，爭取貿易談判授權。
但國會議員面對11月期中選舉連任壓力，反對延長立法最力的不是共和黨議員，反而來自執政的民主黨，尤其又以民主黨聯邦參議院多數黨領袖瑞德（Harry Reid）的反對立場最具殺傷力。
TPA立法主旨在授權行政部門對外談判，而行政部門對外談判內容攜回國內的談判協議，國會只能在一定時間內決定接受還是否決，不能修改內容。
換言之，如果沒有TPA，美國行政部門帶回國內的任何談判協議，都可能因為國會有意見以及可能修改談判內容而不算數，形成美國正在進行的TPP與跨大西洋貿易與投資夥伴協定（TTIP）高度不確定性，尤其是已接近談判尾聲的TPP，會受到最大衝擊。
「國會山莊報」（The Hill）報導，已經有反對TPP等自由貿易協定人士表示，如果行政部門宣布TPP獲致一些進展以對國會施壓，不會令人感到意外。
美國貿易代表傅洛曼（Michael Froman）曾經不諱言，TPP要成功關鍵就在美日能否於農業與汽車等關鍵議題上達成共識，即使貿易代表署在TPP部長會前已經在東京展開多天的工作階層雙邊會談，但還是有不少國會議員對日本能否做出令美國滿意的讓步，感到懷疑。