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太陽能新雙反成案 台廠爭取美商務部認定未傾銷

鉅亨網/鉅亨網記者尹慧中 台北 2014.02.17 00:00

美國國際貿易委員會(ITC)14日初判確認新雙反成案;研究機構指出,ITC判決在業界預期,現在重點在,商務部的反傾銷調查,因此如何讓商務部認定台灣太陽能業者未傾銷,相關單位的操作應更加細膩謹慎,務求確保台灣產業在美國市場的最大利益。

歷史經驗顯示,美國國際貿易委員會調查95%會立案,而美國國際貿易委員會14日初判確認台灣與中國太陽能產品輸美已對美國太陽能產業造成實質損害,因此,美國商務部獲得意見後將繼續相關行政作業程序,也使新雙反成案。據行政流程,美國商務部將於3月28日公布反補貼初裁,在台廠被控傾銷部分則是6月11日初裁。

全球市場研究機構EnergyTrend研究經理胥嘉政表示,本次判決最大意義是讓商務部的雙反調查可以繼續下去,由於業者已經預期反應,因此並無太大影響,真正會影響到台灣太陽能業界是商務部的雙反調查結果。

根據的SolarWorld的控訴中,台灣業者僅被控訴傾銷,因此如何讓商務部認定台灣太陽能業者並未傾銷,或是讓商務部裁決出現「高舉輕放 」,才是產業與政府相關單位操作的重點。另據EnergyTrend資料顯示,2013年台灣出口美國比重約5%,德國11%,日本13%,中國大陸45%。

胥嘉政表示,從過往判例觀察,反傾銷的平衡稅率通常會讓相關業者面臨嚴峻挑戰,而本次的雙反調查又牽涉到台灣與中國業者在美國市場的未來發展,因此中國業者與政府緊密合作,務求讓此案的傷害降到最低,確保中國業者在美國市場的最大利益,因此傳出英利與韓華向商務部要求成為台灣在本案的應訴人並不令人意外。

進一步來看,從SolarWorld向ITC 遞狀開始,中國政府和業者相繼出招,其細膩慎密的操作更加突顯台灣產業初期孤軍奮鬥的局面。EnergyTrend認為,商務部的反傾銷調查對於台灣產業的未來發展具有實質影響力,面對後續的攻防,相關單位的操作應更加細膩謹慎,務求確保台灣產業在美國市場的最大利益。

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