根據歐盟去年做的全境調查，47%的受訪LGBTI族群覺得受到歧視或被騷擾，26%的受訪者曾在過去5年遭肢體攻擊或暴力威脅。
於歐洲議會全會提案報告的奧地利籍歐洲議員盧那瑟（Ulrike Lunacek）說，「歐洲不應該再容忍恐懼同志（homophobia）的想法了，LGBTI族群中的許多人都生活在恐懼中太久了，他們不敢在街上牽手，怕被辱罵，怕被自家、學校或職場排擠，這份報告就是要敦促歐盟採取行動，讓LGBTI族群和所有歐盟公民一樣享有受保障的權利」。
這份決議以394票對176票通過。決議提到，LGBTI族群的基本人權未在歐盟受到完整保障，令人深感遺憾，呼籲歐盟執行委員會、各成員國及歐盟各機構聯合起來，制訂能保障LGBTI族群權益的策略方案。
歐洲議會並指出，策略方案應包括職場、教育上的反霸凌政策、醫療、貨物及服務、家庭、移動自由、言論自由、因憎恨而起的犯罪、庇護、國際關係等面向。
此外，歐洲議員也說，成員國應檢視法律對性別承認的程序，更尊重變性人的尊嚴及身體，例如避免要求他們絕育；歐盟執委會也應與世界衛生組織（WHO）研議，不要再把變性人視為心理疾病。