中新社報導，大陸產業結構現在出現不合理情況，集中度比較低，且小而分散的問題比較突出，導致配置效率低，重複建設和產能過剩嚴重，產品無序發展，成為長期困擾大陸產業結構調整和發展轉變的重要阻力。
報導引述工信部內部人士說法，指透過企業兼併重組，有利於企業迅速壯大規模，增強實力，形成一批「具有行業引領能力和國際競爭力的大企業、大集團」，同時也有利於提升企業和產業核心競爭力，推動產業轉型升級。
報導提到，這項「意見」將提出加快行政審批制度改革，進一步簡政放權，要完善兼併重組的審批，減少多頭審批，取消市場機制能有效調節的審批事項，簡化相關審批程序。
其中，從金融方面下手，首先會加強信貸融資支持，引導商業銀行在風險可控的前提下，積極穩妥地展開併購貸款業務。同時推動商業銀行對兼併重組企業，實施綜合授信，從而改善對企業兼併重組的信貸服務。