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軍方放寬志願役招募限制 盼提升成效

中央廣播電台/陳沂庭 2014.01.30 00:00
國防部推動「募兵制」波折不斷,在洪仲丘案爆發後,更一度影響志願役士官兵的招募,直到軍方提出一系列改革才逐漸止血。為提升招募成效,國防部今年將招募年齡限制上調至32歲,部分軍種甚至放寬身高、刺青等規定,這都顯示政府推動募兵制「只許成功、不許失敗」的決心。

◎嚴明宣布下波裁軍 「勇固案」明年啟動

政府原本預計在2015年元月1日讓「募兵制」正式上路,但由於志願役人力招募員額的成效不如預期,國防部9月宣布實施期程將順延至2017年。

國防部長嚴明日前也宣布新一波裁軍計畫。嚴明表示,國防部預計今年底完成「精粹案」,將國軍兵力精簡至21.5萬人後,自明年起至2019年,「勇固案」將接續實施。他說:『(原音)初步的規劃是從104年開始,也就是精粹案做完以後,到108年,我們要整個做一個兵力結構的調整,兵力會從今年年底的21萬5千人再繼續往下做調整,調整的目標是20萬以下,大概是17萬至19萬之間。』

嚴明指出,依照這樣的規劃,從今年開始到2016年,每年需要的招募兵力約1萬多人,2017年開始步入正軌後,每年只需招募7千多人就可以滿足部隊需求。

◎總統:兵力精簡應不影響國軍戰備

此舉難免遭外界解讀是為配合募兵制順利上路,但馬英九總統表示,現在採取防衛作戰,所需兵力結構已跟過去不同,國民政府遷台後號稱有60萬大軍,當時台灣人口約600萬人,軍人比例就佔10%,這是非常高的數字。今年底完成「精粹案」後,人數將降至20多萬人,佔總人口的比例也從2%降到0.93%。

馬總統認為,0.93%的兵力結構在全世界仍然偏高,因此再適度減兵也不會影響國軍的戰略目標。他說:『(原音)這個比例在全世界的國家來看,也儼然是一個偏高的比例,所以再適度的減少,應該是不會影響到我們防衛固守、有效嚇阻的戰略目標,來打造一支小而強、小而精跟小而巧的防衛力量。』

馬總統也強調,推動募兵制的目的是為提高國軍戰力、合理運用人力,並降低社會成本。相較於他國的「全募兵制」,我國還保留4個月的軍事訓練,讓役男跟兵役制度能夠維持,他相信這是達到「固若磐石」最有效的辦法。

◎擴大徵才 國軍放寬招募條件

根據國防部統計,國軍去年招募11梯次的志願役士官兵,結算前9梯次,共獲得9,264員,與2012年同期大致相同,全年招募人數初估應可達1萬500員。

為擴大潛在招募對象,國防部今年規劃8梯次志願役士兵招募計畫,除將招募年齡由28歲放寬至32歲外,也刪除「曾判處拘役者」不得報考的限制。

另外,有關儀隊兵身高限制,也由原本的178至195公分調整為176至200公分;至於原本憲兵、儀隊兵、軍樂兵及政治作戰局的刺青限制,只要長、寬沒有超過5公分,且穿著短袖、短褲時不得露出,就可以報考。

國軍去年在洪仲丘案爆發後形象大傷,一度影響志願役的招募,隨即實施一系列改革,不僅改善營舍環境、試驗開放智慧型手機使用,在行政院的支持下,更進一步提高志願役士官兵的薪資,都是希望吸引更多有志青年加入國軍。

馬總統一再強調募兵制只能成功,也絕對不會走回頭路,如何營造更友善的環境、讓青年將「從軍」視為一種職業,將是募兵制能否成功的關鍵因素。

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