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拋開在野掣肘 歐巴馬行動上路

(中央社記者廖漢原華盛頓28日專電)歐巴馬發表第2任期首次國情咨文演說,邀請受政策影響的民眾出席,以實例強化政策方向。美國媒體大多認為,期中選舉將至,歐巴馬決定部分政策繞過國會,大膽訴諸民眾。

歐巴馬今天在國情咨文演說中提及在阿富汗戰事嚴重受傷的軍人瑞斯堡(Cory Remsburg),凸顯美軍今年將撤離阿富汗的泥淖。他也提到9歲移民美國的學生羅德里格斯(Estiven Rodriguez),當時一句英文也不懂,如今獲得大學入學許可,希望國會通過移民法案改革。

歐巴馬以真人實例,將複雜的國家政策與美國民眾生活拉近,希望演說更為生動,爭取美國社會支持白宮提出2014為「行動年」的訴求。

坐在第一夫人包廂的民眾還包括去年底為全體員工加薪的披薩店老闆索倫諾(John Soranno)和他的員工。歐巴馬將以行政命令,為聯邦政府合約勞工調高最低工資,並呼籲老闆們為員工加薪,同時希望國會通過法案全面調整最低薪資。

歐巴馬同時提及因政府預算縮減而失業的學校雇員;受新健保措施嘉惠,手術後不至於宣告破產的婦女,這些升斗小民獲邀來到國會,見證歐巴馬政府過去1年的施政表現。

歐巴馬訴諸於民的演說釋出強烈訊息,第二任期的總統不再完全受制於國會,歐巴馬在內政、經濟和外交方面打算走自己的路。

「今日美國報」(USA Today)指出,與上次國情咨文相較,歐巴馬帶給美國民眾的夢想小了些,這反映出他的政治旅程回歸可實踐的現實層面。

「華盛頓郵報」(Washington Post)認為,白宮與國會的政治交鋒使得歐巴馬成為高度使用行政命令的總統,小布希政府把政治兩極化後,歐巴馬決定以政黨合作取代對立,但他現在看來重新考量這條路線,必要時規避國會,在選舉年中讓選民決定哪個政黨才有解決問題的魄力。

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