南韓聯合新聞通訊社報導，有分析認為，北韓今天向南韓政府當局、多個政黨、社會團體以及各界民眾公開發送信函的目的，可能是在南韓政府拒絕接受北韓「重大提議」後重申立場，以期爭取國內外支持。
報導說，北韓常駐聯合國代表申善虎計劃於當地時間11時（韓國時間25日凌晨1時）在聯合國總部舉行記者會，也有可能是出於同樣的目的。
北韓國防委員會在信函中表示，「我們已不再單方面刺激對方，並全面中斷誹謗和中傷。我方的提議更不是為了給新的挑釁找藉口和主導國際輿論。」
報導指出，對要求韓美中斷聯合軍演，北韓國防委員會說，這是要求南韓中斷侵略戰爭演習。若南韓非要進行演習不可，到北韓領土、領海和領空以外的地區或到美國進行。
北韓國防委說，「我們已經決定先採取實質性措施，全面中斷在西海5個島嶼熱點海域等最前哨陸地、海上和空中進行的一切軍事敵對行為。」
國防委還表示，開發核武器為的是從美國的核威脅和恐嚇中保護國家和民族，並不是為了傷害同族。北韓並堅稱，「核武裝與經濟建設並行路線也是最合理的自衛措施。」
根據報導，北韓在這封信函中說，「我們決定營造北南（韓）和解並團結的氛圍，全面中斷軍事敵對行為，同時營造離散家屬團聚的氛圍，重啟金剛山旅遊，並積極進行北南（韓）合作與交流。」
北韓國防委員會16日透過北韓中央通信社發表聲明，向南韓政府提出「重大提議」，從30日起雙方全面中斷相互誹謗和中傷的行為。但17日南韓政府要求北韓應拿出實質性行動，實際上拒絕了北韓的提議。