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分送幸福 彭秀春盼政府不上訴

立報/本報訊 2014.01.13 00:00
【記者郭琇真台北報導】台中高等行政法院1月3日更一審認定,苗栗大埔地區區段徵收行政程序有部分違失,宣判撤銷彭秀春等4戶的土地與房屋徵收。大埔4戶、台灣農村陣線和全台深受徵收所苦的民眾,13日齊聚內政部大門,送上彭秀春手工熬製的大埔幸福薑糖,呼籲內政部儘早放棄上訴、重建居民家園、修改土徵制度。

(上圖)台中高等行政法院1月3日判決大埔案的徵收不具公益性與必要性,遭到強拆的大埔4戶13日前往內政部前,呼籲部長李鴻源放棄上訴,家園遭強拆的黃福記女兒黃秋紅(右2)於現場拿出抗憂鬱藥物與胃藥,強調徵收的壓力與強拆的恐懼已造成自己與家人極大的精神負擔,她懇求內政部主祕翁文德將居民的心聲(左3)帶回部裡,還給人民平靜的生活。(圖文/楊子磊)

2012年1月,苗栗大埔區段徵收案經台中高等行政法院駁回,上訴到最高行政法院後,2012年11月發回更審,台中高等行政法院最後在2014年1月3日,以「協議價購流於形式,違法正當法律程序」以及「該項徵收不具備公益性、必要性及符合比例原則」,作出部分撤銷的判決。

面對法院判決,內政部長李鴻源第一時間透露傾向不上訴規劃,不過內政部次長蕭家淇和苗栗縣長劉政鴻連日來接連拋出:「台灣經濟怎麼辦?」、「未來全台33件區段徵收審議恐受波及」的論調,引發大埔4戶、民間組織憂心,13日現身內政部。他們再三強調,大埔徵收案是都市計畫,是地方政府用來炒作土地、彌補財政缺口的工具,和竹南科學園區的擴張毫無關係。

讓人民回歸原本生活

大埔徵收案延燒至今,長達10多年之久,期間導致朱馮敏和張森文2位迫遷戶死亡,北大不動產與城鄉環境學系副教授廖本全表示,大埔徵收案就是一樁集體罷凌的社會事件,行政法院在這個時機下已經喊停,內政部應該本於自身職責,儘快讓人民回歸原本生活。政大地政學系教授徐世榮說,大埔4戶長期深受制度凌虐,張森文生前一見面便問他:「我到底犯了什麼罪?」他呼籲,內政部應儘快止血,並從整體土地徵收制度面來思考。

2011年11月底,數千位農民夜宿凱道抗議土徵惡法,彭秀春當時為了禦寒,熬煮薑糖分送現場,直到家園被毀,為了重振精神,她開始製作手工幸福薑糖,定量販賣,13日這一天,她帶來數罐,將此贈予出面接受陳情的內政部主祕翁文德。

▲張森文的遺孀彭秀春手中拿著聲援學生製作的張藥房模型,13日她帶來手工熬製的大埔幸福薑糖並釋出善意,盼望內政部能放棄上訴,還地於民。(圖文/楊子磊)

翁文德表示,內政部絕對會傾聽民意,不預設立場的作出最後決定,他強調,內政部在9日收到判決書,為此已召開多場會議,畢竟是否要上訴仍有20天的期限,目前仍在積極研究中。

面對內政部官員的回應,大埔4戶之一柯智傳表示,房子自去年7月遭到強拆後,苗栗縣府已經把地配出去,原址現在已在蓋房子,他不知道接下來該怎麼辦?大埔自救會發言人葉秀桃呼喊,為了大埔徵收,這些年來她走破2雙鞋,哭了多少眼淚,好幾度她都懷疑憲法保障人民財產權究竟還存不存在?彭秀春說,她仍期盼能原地重建,「雖然我家只有6坪,但過去30多年的日子很快樂。」

學者:判決已給台階下

台中高等行政法院雖然判定大埔區段徵收部分違法,不過對於4戶要求返還土地的需求,判決說明,因各原告的土地現供道路使用,或已因抵價地的分配而分歸他人所有,客觀上已無法返還。對此,徐世榮表示,高等法院之所以會做出如此矛盾的判決,就是為了留給政府臺階下,內政部其實依法可循,大可直接回歸都市計畫程序,撤回大埔部分土地的徵收,現在的關鍵就在中央要不要做、敢不敢和地方撕破臉。

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