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壽險業錢進長照 營利甜頭惹議

中央商情網/ 2014.01.13 00:00
(中央社記者陳清芳台北2014年1月13日電)政府籌辦長期照顧保險,壽險業想分杯羹,衛福部長邱文達今天說,原則可讓壽險業設「非營利」基金辦理長照保險,但也不能讓業者沒甜頭。

台灣是人口老化速度最快的國家之一,老弱失能的長期照顧需求殷切,迄今長照雙法中的長期照顧服務法已在立法院初審通過,明天拚三讀,長照保險法由衛生福利部規劃中,準備今年送立法院審查,希望民國105年開辦長照保險。

邱文達今天接受中央社專訪認為,長照保險屬於非營利性質,壽險業者要投資卻不能賺錢,因此業者若要參與長照保險,政策方向是另外成立基金專辦長照服務,由基金去租用養護場地或聘用照顧人力。

商業保險業者除了商業銷售看護險,也挾著龐大壽險資金,頻頻釋出進軍長照保險的意願,打算開辦銀髮公寓或醫療養生村。

然而,老人福利、失智者、家庭照顧者等社福團體擔心引進壽險資金,恐怕業者會為了賺錢,只照顧有錢老人,最需要的弱勢失能者反而得不到照顧。

邱文達說,壽險資金辦長照期間,並非台灣獨創,日本就有用商業壽險業者辦理長照機構。不過,他也承認,日本老人有長照保險,也可以用國民年金在長照機構接受照顧,台灣老人的國民年金所得替代率與日本不同,所面臨的需要可能不一樣。

他舉例,最需要長照的失智者,不一定都需要住養護機構,輕度失智住進機構接受照顧,反而會加速惡化病情。

目前財團捐贈成立的財團法人醫院,在醫療法與健保法的規定下,不能以營利為目的,但財團捐贈可以節稅,將來壽險業設基金辦理長照,邱文達認為,「總不能連(節稅)這點甜頭都沒有」,對壽險業者沒有誘因。

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