外勞納長照 有牌沒牌保障有差

立法院日前一讀通過的長服法草案，對於照顧人力採用「雙軌制」，外籍看護受訓並考取中華民國的照顧服務員證照，可以和本國籍照顧服務員一樣，都納入長照服務體系。這項立法接納外勞人力，正視台灣家庭倚賴外勞幫忙照顧老弱的事實。

衛生福利部長邱文達今天接受中央社專訪指出，目前外籍看護入境台灣前，仲介會安排相關訓練，品質良莠不齊，以後外籍看護會分成「有證照」、「沒證照」兩種，等到長照保險實施之後，失能者接受有證照外籍看護照顧，長照保險會給付。

邱文達說，家庭還是可請沒證照的外籍看護照顧家人，只是要自費。

更重要的是，家庭不一定要自己聘請外籍看護，外籍看護不一定要住在雇主家裡。邱文達舉例說明，衛生福利部立醫院的護理之家，就可以聘請有證照的外籍看護，派遺到失能者家裡服務，或提供日間照顧，或按鐘點費收費。

這種「長照機構聘僱」及「雇主個人聘僱」的雙軌聘用，也是政策回應外勞移工權益團體的訴求。因為日前台灣移工移聯盟向衛福部抗議「血汗外勞」，要求外籍看護和家庭照顧者，都要納入長照保險。

行政院勞委會統計到去年11月底顯示，家庭的外籍監護工達19萬5118人，在機構工作的外籍看護有1萬1807人。台灣移工聯盟批評，家庭的外籍看護備受壓榨剝削，不只照顧老病，還要包辦家務，全年無休，無法喘息。

不過，外勞在台灣要考駕照，都可能因為不通中文而考不上，以後有辦法考取照顧服務員證照嗎？邱文達表示，將要與行政院勞委員會等跨部門討論，辦理外籍看護的訓練及考照。

國人習慣「便宜又大碗」又「吃到飽」的外籍看護，以後外籍看護有了證照，還要納入勞動基準法，將不再是廉價勞力。

衛生福利部認為，長照機構聘僱服務模式，聘僱價格可能略為提高，老人福利聯盟認為，機構外籍看護的食宿交通費用，最後還由雇主轉嫁給家庭，家庭願意付多少，真是大問題。