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馬爾他遭疑賣國籍 爭議持續

中央商情網/ 2014.01.08 00:00
(中央社記者曾依璇布魯塞爾8日專電)南歐小國馬爾他為充實國庫,將開放投資客申請公民權,此舉被質疑為「販賣國籍」。計畫即將生效,馬爾他政府也修正部分規定,但在歐洲聯盟總部及當地,爭論仍未歇。

馬爾他國會於去年11月通過名為「個人投資者計畫」的法案,外國人只要花費65萬歐元(約新台幣2600萬元)就可取得馬爾他國籍。目前馬爾他僅有42萬人口。

馬爾他是歐盟成員國之一,取得馬爾他護照,等同可在歐盟28國境內自由行動、居住和工作。

當時歐盟表示,各成員國有權決定自己的國籍政策。

部分歐盟國家也有類似制度,但通常會要求申請人先在境內住幾年,才能取得國籍,馬爾他的制度相對簡便。

但法案通過後受到國際輿論關注,形容此案為「販賣國籍」,因此馬爾他政府重新檢視內容,並與反對黨商討,增加了一些條件,例如需購買或租用當地房地產、買股票或債券,並把護照數量限制在1800份。

報導估計,馬爾他可售出1800份護照,但每人可另為配偶、26歲以下的子女、父母、祖父母購買護照,每份價格在2萬5000歐元到5萬歐元之間。

歐盟法規並未禁止這種做法,且馬爾他在野黨在國會勢力較小,這項計畫應會如期於2月生效。

但在歐盟總部及馬爾他,相關議論都尚未止息,歐洲議會將於即將展開的全會中辯論這個議題,馬爾他國會也將於本週討論。

除了「販賣國籍」的不良觀感、擔憂吸引犯罪集團或恐怖組織之外,也有人質疑馬爾他政府委託1家英國公司進行作業,有利益衝突之嫌。

根據歐盟媒體「歐洲觀察家」(EUobserver)的1篇文章,馬爾他政府聘用英國移民顧問公司Henley & Partners協助設計法律和行政架構及行銷,這家公司可自護照收費中抽成,並向申請人索取服務費。1030108

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