踐踏土地 法院判還 堅持公民運動的勝果

自由時報/
12 年前
記者鄒景雯/特稿

大埔案更一審改判內政部違法徵收,張藥房等四戶逆轉勝。這項重大的轉折,標示著繼軍審法修法之後,再一次經由受壓迫者的不服從,結合社運團體的持續抗爭,進而點燃公民運動火種,藉以恢復部分正義的成功案例。

只是,與洪仲丘案相較,大埔案歷經四年多、喪失了兩個寶貴生命,才獲得些許平反,說明,土地這個最敏感的標的,其實挑動的不只是土地仍然經常被視為僅是商品的單一觀點爭議,同時更牽涉到國民黨政權最深層的系統性腐化問題,這是其如此艱難之所在。

前述二者,一個是公共政策制定時的價值選擇,這可以透過制度與法律的變革,包括在都市計畫、區域計畫與土地徵收的程序,導入更多元的參與,擴大決策的豐富面向,來尋求補正土地正義的共識,相對比較單純;複雜的是後者,如果繼續牢不可破,必然會綑綁變革的步伐,張藥房等四戶則會成為個案,無法做為啟動柔性革命的試金石,這才是真正的關鍵。

因此,台中高等行政法院更一審後,除了內政部本就不應上訴,同時強力要求苗縣政府必須立即依據判決,補償公民基本權受到的侵害之外,這個社會尤其要持續關注當今這個政權藉由炒作土地利益,來創造土地財政,甚至做為在地方操作政治網絡、形成選舉組織固樁槓桿的問題。這點如果不攤開來說,國民黨把持的立法院永遠不可能通過進步性的修法,有的只會是行政部門不再上訴的因應情勢而已。

值得注意的是,年底有選舉,人民當主人的機會好不容易又來了,土地徵收條例的徹底檢討,必須掌握這個時間點,鎖定國民黨的主席與立委給個具體交代,否則,選舉一過,馬車又會變成南瓜。那麼,失去的生命就太被草率敷衍了。

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