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東南歐移民問題 德內閣現矛盾

中央社/ 2014.01.02 00:00
(中央社記者林琳柏林2日專電)今年開始,德國等9個歐洲聯盟國家開放羅馬尼亞和保加利亞的人民自由遷徙。德國聯合執政的基民黨唯恐大批貧窮移民移入,主張設限,而社民黨則認為基社黨立場有損歐洲統合。

德國媒體指出,移民問題反映出聯合內閣的政黨間已出現矛盾,因為基社黨和社民黨高層透過媒體表達對移民政策的立場,明顯地南轅北轍。

羅馬尼亞和保加利亞人可能到德國找工作的問題,在去年底就成為德國社會關切的問題。德國聯邦勞工局表示,這兩國移民入境德國找工作的人數甚至可能多達18萬,更令保守派人士擔心貧窮移民問題會加劇。

由於德國目前的失業人口仍高達280萬,從東南歐來的移民在德國找工作未必容易,尤其是缺乏專業技能和語言仍有障礙的移民。許多德國人擔心這類移民可能加重德國的社會負擔。

歐盟國家人民的自由遷徙權讓許多貧窮國家人民能前往經濟情況較佳國家,但是,包括德國、英國、奧地利和荷蘭都不歡迎貧窮移民,唯恐這些移民若找不到工作,會分食當地的社會福利資源。

德國、英國、奧地利和荷蘭的政府曾在去年4月聯合致函歐洲聯盟執行委員會,抱怨貧窮移民對社會福利制度造成負擔。這些西歐國家希望歐盟能管制蓄意利用社會福利制度的貧窮移民再入境。

基社黨黨魁賽賀佛(Horst Seehofer)最近向媒體表示,德國應該採取措施遏阻貧窮移民入境。他的言論引起其他政黨的批判。他強調,其實他是希望能阻擋那些期望到德國來利用社會福利資源的歐盟地區人民。

羅馬尼亞和保加利亞在2007年就加入歐盟。多年來,西歐國家一直都不願開放這兩個歐盟地區最貧窮國家的人民在歐盟境內自由遷徙。

德國的博德曼基金會(Bertelsmann-Stiftung)在去年10月下旬委託民調機構,針對外來移民問題做問卷調查,結果顯示,有7成的受訪者認為,外來移民可以讓德國社會更多元化,而且外來技術人才可解決德國業界專業人才不足的問題,減少企業出走。

另外,62%的受訪者認為,新移民可以舒緩德國社會的人口老化問題。

至於是否應該放寬外籍人士入籍德國的規定,甚至容許雙重國籍的問題,多數受訪者都不贊同。

博德曼基金會的專家分析,德國社會尚未能普遍張臂歡迎外來人口;不過,德國民眾也不要高估了德國對移民的吸引力。

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