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上海自貿區滿季 金融業等開放

中央社/ 2013.12.29 00:00
(中央社記者鄭崇生上海29日電)上海自由貿易試驗區今天成立滿3個月,最受關注的金融業開放,進度仍停在大陸央行中國人民銀行頒布的30條意見,上海要成為國際金融中心,「等待」的背後,充滿考驗。

儘管中國人民銀行上海分行行長張新12月初表示,要爭取30條意見中的大部分金融措施3個月內實施,但細看人民幣跨境使用、人民幣資本帳可兌換、利率市場化和外匯管理這4項主要改革,僅跨境人民幣使用有較明確開放,包括跨境人民幣雙向交易已啟動,而區內企業及個人設自由貿易帳戶則還在等。

台資銀行企業高層人士分析,其他3項都不是上海可以決定的、「北京那邊(指人行總部)不點頭,資本帳很難開放,不要說台資銀行,已經在自貿區設支行的外資銀行,也在等改革紅利。」

這名人士還說,大陸金融業的改革開放,還是以保護本土為優先。大陸銀行業監督管理委員會核准首批在區內設分行的8家,都是大陸本地銀行;台資銀行檯面上都說爭取到自貿區設支行,「但還是要等細則、等批准,等到後來,我們能賺他們不要的渣就不錯了。」

他認為,上海宣稱要建設成國際金融中心,但在亞洲區域中,國際化及對外開放程度仍遠不及新加坡及香港。

群益證券上海代表處首席代表刁維仁則較樂觀看待自貿區金融服務業的開放。

刁維仁告訴中央社,人行已頒布30條措施,這就是一個進步,「更為開放」是確定的大方向;至於群益證券是否到自貿區內設點?設點後能承作哪些業務?仍要等一行三會(人行、證監會、銀監會及保監會)公布實行細則,公司照章辦事,「除了等待還是等待」。

至於兩岸在金融業務上的深化合作,大陸其實很需要台灣經驗。

上海浦東台灣經濟研究中心執行主任盛九元就說,台灣金融業對外開放程度遠高於大陸,其實應更有自信和大陸交流。尤其台灣金融業過去協助中小企業壯大、到世界各地發展,這是大陸目前最需要的經驗。

他還說,台灣要爭取做人民幣離岸中心,而上海自貿區內也要推動人民幣離岸業務,可提供台灣足夠的人民幣來源及相關產品。雙方若能找到合作方式,將有助兩岸關係深化。

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