行政院會上午通過「103年國家發展計畫」，其中經濟成長率3.2%、失業率4.1%以下、消費者物價指數上漲率不超過2%。
管中閔在行政院會後記者會說，發展目標並非預測值，國內外機構預測值都比台灣高。
管中閔說，經建會訂目標時請教過專家學者，和行政院主計總處的2.59%相差0.61個百分點，其中0.2個百分點來自經建會對經濟的研判相對主計總處樂觀；至於其中0.4個百分點，則是可透過政策目標達成，包括兩岸服務貿易協議、自由經濟示範區。
他表示，無法預測兩岸服貿協議、自由經濟示範區特別條例何時通過；若很快通過，對全年經濟挹注會更大，會超過現在預期。
媒體詢及近年來國發目標並未達成？管中閔說，過去金融風暴導致這幾年變動特別大，短時間內很多情況超出預期，這是國發目標不準的原因。
他說，對明年達成目標有高度信心，因為去年開始，國際經濟情勢變化，包括台灣與大陸產業的合作出現根本變化，必須提早面對。
管中閔指出，去年開始積極研討輸出策略上的改變，這兩天有初步規劃與想法，這幾天會請國貿局加入討論，想出更完整的方案，在向行政院長江宜樺報告後，做政策宣示。