日本缺工 安倍第2支箭不妙

東京深知公共建設的必要性，當地政府表示，未來30年內規模7強震發生的機率達70%，但基礎建設卻日益老舊。

公共建設也在首相安倍晉三（Shinzo Abe）招牌經濟計畫關鍵的「第2支箭」財政刺激中占舉足輕重的地位。

問題出在日本沒有足夠的營建勞工來承攬這麼多的公共工程。

過去20年，隨著人口老化，日本營建勞工人數已減少逾20%至500萬。在2011年3月強震後持續重建的東北部，缺工問題已很嚴重，現在則擴散到日本各地。

對下個10年內高達40%的橋樑、隧道和堤岸歷史將達50年以上的國家來說，這是個嚴峻問題。去年12月距東京約50英里的高速公路隧道頂崩塌造成9人喪命，也讓人意識到更新的必要性。

日本財務大臣麻生太郎（Taro Aso）昨天提出好幾個緩解人力瓶頸的構想，包含聘請短期外籍勞工。不過日本人口極度同質且向來對外勞懷有戒心，擔心他們會帶來犯罪和疾病，這顯然是個敏感話題。

過去1個月左右缺工的嚴重性只變得更加明顯。

日本政府本月稍早在大幅下修公共建設進度後，將3月結束的年度成長率從1.2%下修至0.7%。

安倍政府昨天公布2014年預算草案。即使安倍強調要讓日本加強抗災能力，公共建設支出卻只增加1.9%（不含特別因素）。

麻生昨天向媒體表示：「自311強震以來，公共建設安全已成多數日本人的首要顧慮。」

但他坦承：「許多地方政府招標的公共工程一直無法吸引投標者…有些人主張增加公共工程，但我們不確定我們能否貫徹落實。」

公共建設進度緩慢也可能會衝擊到明年的經濟成長。

瑞穗證券公司（Mizuho Securities）分析師末廣徹（Toru Suehiro）指出：「隨著公共工程進度的更多資訊到手，2014年的經濟成長數據也可能會下修。在民間消費和外需前景仍不明的情況下，若投資人認為日本經濟成長棟樑之一的公共工程再也不可靠，他們的信心可能會變弱。」（譯者：中央社尹俊傑）