美年度報告 關切陸經改速度

美國貿易代表署（USTR）今天公布向國會提交的2013年中國大陸履行加入世界貿易組織（WTO）承諾報告。

根據報告，中國大陸於2001年12月11日加入WTO以來，美國已經針對中國大陸向WTO爭端解決機制提出15起訴訟，是其他WTO會員國對中國大陸提出案件的2倍。

美國對中國大陸智慧財產權保護執行情形、產業政策、農業、服務業以及透明化等，列為對大陸是否履行WTO義務的優先關切議題。

USTR表示，中國大陸要深化經濟改革，必須降低國家介入經濟發展角色，包括進行國有企業改革、消除貨品與服務業市場進入障礙。

中國大陸於2013年完成由中國大陸國家主席習近平接班工作，宣示進行經濟改革決心。USTR報告中特別點出今年7月大陸在「美中戰略與經濟對話」（S&ED）宣布準備以負面表列為基礎，與美國進行雙邊投資協定（BIT）談判，並且承諾給予國民待遇，美國認為這是今年度的正面發展。

同時，美國也提到大陸緊接著宣布啟動的上海自由貿易區，作為貿易投資自由化、金融改革示範先導計畫，同樣也是中國大陸經濟改革正向發展。

尤其中共18屆三中全會全面深化經濟改革，也是中國大陸有意進行經濟改革指標。

即使大陸宣示將積極進行經濟改革，但USTR報告中仍關切中國大陸出口限制、包括營業秘密、技術轉移等智慧財產權保護、不恰當使用貿易救濟手段與政府不當補貼問題。

美國也質疑中國大陸加入WTO政府採購協定（GPA）的談判進程速度過慢，並且以政府優惠與財政支持國有企業，扭曲商業競爭環境。