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程委會擋案 立委批打壓多元民主

立報/本報訊 2013.12.23 00:00
【記者黃文鈴台北報導】陸軍下士洪仲丘冤死案促成《軍審法》大修法,但由立委李俊俋在10月提出的修正草案,軍法機關行政監督權由現行國防部回歸司法院及法務部,卻因為程序委員會連續5個星期擋案,直至公督盟與1985行動聯盟發起全民抗議,才於11月交付委員會審查。1985行動聯盟發言人王先生呼籲,立院程序委員會不應再以黨意作為民意,打壓多元民主。

公民監督國會聯盟與立委鄭麗君23日召開記者會指出,立法院程序委員會長期擋案,許多在野黨立委提案遭暫緩列案,無法進入一讀,不但喪失在立院被充分討論的機會,也毫無紀錄,這些提案形同不見天日。公督盟執行長張宏林呼籲,立院議事處應全數註記立委提案,不應以執政黨優勢打壓攸關人民利益的提案。

「國會被執政黨霸凌」

據公督盟統計,光是第四會期鄭麗君遭擋的提案多達15次,其中由民進黨團提出非核家園「政府應立即停止繼續興建核四廠,並依環境基本法規定推動台灣成為非核家園。是否有當?請公決案」,自11月29日至12月17日,連續5週遭擋。鄭麗君怒批:「這是被執政黨霸凌的國會」。

公督盟解釋,所有議案進入一讀之前,皆需經過程序委員會審議議程草案。依照「程序委員會組織規程」第4條,程委會的職責僅是審查議案手續是否完備、是否符合立院職權、負責排議程等,公督盟理事長施信民指出,如今程委會職權逾越院會,造成好法案無法被審議,壓制立法院多元意見。

根據公督盟統計,第四會期遭擋法案,以國會改革佔46%為最多,其次為公益人權佔14%。本會期至今共48件提案被擋,其中除了立委李慶華擬請同意撤回前提「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」公投提案主文案之外,其餘皆為在野黨立委提案。

徐少萍擋案最多

公督盟也於記者會上公佈,程委會立委「擋案鐵三角」阻擋案次排名前三名為徐少萍、李貴敏、廖正井,分別阻擋46、41、30個案次。1985行動聯盟發言人王先生指出,立委李俊俋10月提出的《軍審法》修正草案即曾遭徐少萍、李貴敏提案表決暫緩列案。

徐少萍國會辦公室則回應,對於程序委員會內部運作不清楚,徐少萍23日整日皆於議場開會無法取得回應。

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