歐盟28國領袖於19、20日聚首布魯塞爾，舉行今年最後一次峰會，主要議程包括「共同防衛及安全政策」（CSDP）、銀行聯盟、失業問題等。
首日議程重點在於共同安全及防衛政策。根據會議通過的結論，歐盟規劃明年提出網路防衛政策架構及海洋安全策略，加強協力合作以處理非法移民、組織型犯罪及恐怖活動。
會中也討論到一些項目發展的細節，例如預期2020年到2025年發展「遠程控制飛行器系統」（RPAS）；發展空對空加油能力；在衛星通訊方面，明年將成立一個使用者小組；至於網路，將擬定藍圖及具體計畫，加強公民及軍事合作等。
其中，攸關無人機的RPAS最受矚目。法國、德國等歐盟成員國近期組成「無人機俱樂部」，將共同投入無人機技術，盼在2020年到2025年間完成研發。
范宏畢（Herman Van Rompuy）於午夜舉行記者會，並對此表示樂觀其成。
歐盟在這些項目上採取支援立場，技術所有權及營運都歸於成員國。
上次歐盟峰會討論防務議題，已是5年前。范宏畢解釋，過去幾年歐盟首要解決的是歐元區危機，現在才有餘力處理其他重要議題，例如防衛政策。
此外，會中也提到歐盟政策當務之急的銀行聯盟。
歐盟執行委員會主席巴洛索（Jose Manuel Barroso）說，他樂見歐盟成員國針對單一清算機制達成政治協議，並獲得歐盟理事會支持，「可以說這真的是一個突破」。
他說，這項機制是終結銀行紓困的第一步，往後銀行犯錯，將自己付出代價，而不是由納稅人買單。1021220