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美資深參議員包可士 內定出使北京

自由時報/ 2013.12.20 00:00
〔駐美特派員曹郁芬、編譯魏國金/綜合報導〕美國官員透露,美國總統歐巴馬計畫提名現年七十二歲的民主黨籍資深參議員包可士(Max Baucus),接替辭職的駱家輝出任美國駐北京大使。參院最快會在明年初表決這項人事案。包可士對於中國人民幣匯率、智慧財產權、人權與環保等議題立場強硬,在美中關係並不熱絡的此際,這項人事案令人關注。

對中國部分議題 立場強硬

包可士目前擔任參院財政委員會主席,手中握有大權。他已擔任六屆參議員,並宣布明年不再競選連任。外交人士分析,在歐巴馬企盼增進美中經濟交流、中國改革經濟並積極推動多項自貿協定等區域經濟整合活動時,嫻熟經貿的包可士是極為適任的人選。

包可士今年初曾撰文指責中國低估人民幣匯率,「使中國產品獲得不公平優勢,傷害美國製造業」。七月間他和另外三名國會議員致函歐巴馬,要求對中國施壓促使其停止侵犯美國智慧財產權,並取消對美國企業的不公平措施。他也曾指責中國限制稀土出口。

據分析,包可士與許多共和黨領袖交情深厚,喜歡尋求兩黨共識,不見得和民主黨立場一致,有時候也給民主黨製造不少難題,例如健保、預算、稅制改革和槍枝管制等,如今他另有重用,白宮顯然希望更遵守黨紀的民主黨領袖接掌財委會。包可士和歐巴馬在擔任參議員時便建立良好交情,北京應會歡迎這位有管道直通白宮的資深議員。

包可士過去曾積極支持台灣進入關稅暨貿易總協定(GATT)和世貿組織(WTO),並一度對推動美台自由貿易協定感興趣,還參加過參院的「台灣連線」。不過,當台灣以瘦肉精問題禁止美牛進口時,一度惹火包可士,不但退出台灣連線,此後也幾乎未曾連署過任何支持台灣的提案。包可士來自蒙大拿州,牛肉是該州最重要的農產出口項目之一。

曾挺台入世貿 來台訪問過

了解國會生態的人士表示,美牛進口問題解決後,包可士對台灣的態度也有所改善。包可士最後一次訪問台灣是二○○○年十二月。包可士的影響力遍及政壇,許多舊日助理和幕僚都在他推薦下進入政府擔任要職,例如到台北出席貿易暨投資架構協定(TIFA)的貿易代表署副代表馬蘭提斯,就是他的舊屬。

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