還債先利先本無共識 送協商

民法規定，約定利率超過週年20%者，債權人對於超過部分的利息沒有請求權；提案修法的中國國民黨籍立法委員賴士葆表示，實務上仍常見債權人用惡性催債手段逼債、或設計各種名目的費用獲取超限利息空間。

賴士葆的修法版本明定，利息、約定違約金及各種名義的費用，合計總額超過週年20%者，債權人對超過部分的利息無請求權，且債務人若已給付超過部分者，視為抵充原本。

賴士葆也說，法定還債順序為先還手續費、違約金等費用，再還利息，再還本金，導致許多債務人錢愈還愈多，變成不良債權，也會衍生社會問題，他提出修法改變償還順序，改為先抵充費用、次充原本、次充利息。

不過，法務部提出修法意見表示，費用、已到期的利息和原本是不同的獨立債權，法律關係、存續期間和債權請求權時效未必相同，先費用、次利息再次原本是為保護債權人利益，且參考德國、日本、法國等國立法例，也沒有原本抵充順序先於利息。

司委會對修法內容尚無共識，且司委會日前初審通過民法中有關約定利率從20%降到16%，但有立委認為不該調降，相關條文送朝野協商，賴士葆的提案也一併送協商。

司委會也通過附帶決議，建請法務部會同司法院、金融監督管理委員會就現行法規全面檢討，並於1個月內彙整，研議相關修法和配套。