朝野協商「無人機條例」無共識　黃國昌主張回歸年度預算

立法院經濟委員會20日針對行政院版「國防自主無人載具採購特別條例草案」進行協商，但朝野仍未能取得共識，全案暫予保留，後續交由立法院長韓國瑜主持協商。民眾黨團今天（22日）舉辦論壇質疑花費2100億元購入21萬架無人載具，是否需要編列特別預算，黨主席黃國昌強調，無人機採購不應只聚焦在一次性軍事採購，而應從整體產業發展角度思考，因此認為經濟部較適合擔任主管機關。

不應過度依賴採購　要建立能信賴的供應鏈

針對國防部長顧立雄認為國民黨版本每年400億元的經費上限不足以形成完整戰力，黃國昌表示，民眾黨對無人機條例的核心立場，是不能只看採購數量與金額，更要思考台灣未來無人機產業應如何發展。除了建立值得信賴的供應鏈，也應讓台灣無人機產業具備進軍國際市場能力，而非過度依靠政府採購，因此從這個角度來看，經濟部會是較適合的主管機關。

拒絕特別預算處理　應回歸年度預算

對於無人機預算如何編列，黃國昌重申，民眾黨一貫主張應回歸年度預算制度。以2026年為例，目前無人機預算已達約440億元，行政部門本來就可以依照施政需求提出預算，再交由立法院審查，這才是政府正常運作的方式，而不是每次遇到政策需求就透過特別條例、特別預算處理。

針對顧立雄認為每年400億元不足，黃國昌表示，國防部究竟需要多少無人機經費，應由國防部依行政權責自行規劃，明年度國防預算已經突破1兆元，因此國防部應說明在整體預算規模下，究竟有多少經費需要投入無人機發展。

黃國昌也質疑，國防部一方面要求更多預算，一再強調要建立「非紅供應鏈」，但弊案卻層出不窮，包括過去無人機反制系統「創未來」案，以及近期航見科技遭質疑在國防部八軍團、十軍團採購的無人機中使用中國製晶片等事件，「國防部渾然不知不覺嗎？」

應避免陸製零件　要依整體國防需求規劃

黃國昌指出，航見科技早在2019年參與中科院標案時，就曾被發現使用陸製無人機相關零件，當時已有違約、違法疑慮。既然相關問題過去就被發現，為何國防部後續仍將無人機採購案交給這類廠商？在要求增加無人機預算之前，國防部更應先向國人交代採購監督機制，以及如何避免使用不符合要求的陸製零組件。

至於在野黨版本的預算規模目前如何整合，黃國昌表示，如果討論的是年度預算，國防部本來就應依整體國防需求規劃，再決定其中多少經費投入無人機、多少用於其他國防項目，並不存在一定要先設定一個固定「預算規模」的問題。若指的是特別條例所編列的特別預算，民眾黨立場則非常明確，就是反對特別預算一再被常態化，主張回到年度預算制度。

至於無人機特別條例最快可能於下周三讀，而國民黨版本明定預算金額、民眾黨則主張逐年編列，黃國昌表示，目前仍在等待國民黨立法院黨團整合各委員提出的不同版本。待國民黨團完成版本整合後，才能進一步確認哪些內容與民眾黨版本具有共識、哪些存在歧異，再進行後續協商。（責任編輯：呂品逸）

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