社工訪視報告一國多制　法官監護權難判定

記者邱明玉／台北報導

民進黨立委吳宜臻今（11）日舉行記者會指出，父母離婚時，會為了小孩的監護權鬧上法院，而法官在審酌判定監護權歸屬時，「社工人員訪視報告」就成了法官的重要參考，不過政府並未對訪視報告訂出統一格式，造成訪視報告一國多制，讓人憂心法官根本難以判斷監護權的歸屬。

受邀出席記者會的女性權益促進會理長事劉嘉怡表示，法官因為工作繁重，不可能有時間一一去了解，每個家庭親子之間的相處狀況，因此社工人員的訪視報告，就成了法官最重要的參考依據，不過經女權團體檢視五個承接監護權訪視團體的訪視報告規格後，發現各團體訪視的內容和項目都不一致，以「親職能力」項目為例，有的報告格式只列一空白欄由社工填寫，也有報告格式詳加列出九大項29細項，有的訪視報告僅兩三頁，有的卻達十幾頁，不同縣市的訪視報告內容都有巨大的差異。

吳宜臻表示，立法院三讀通過民法第1055-1條修正案後，法院雖然能引入其他資源做為判斷監護權的參考，但社工人員的訪視報告還是最重要的審酌依據，以目前至少出現三份以上的報告，再怎麼英明的法官也無法從標準不一的報告中找出判斷依據，最後恐怕淪為「作文比賽」，或只能採「多數決」，甚至讓人懷疑是否用「擲筊」、「用電風扇吹最遠」來決定。

對此，司法院少年及家事廳法官徐麗蓉表示，實務上確實會出現不同社工人員提供不同的訪視報告，但法官並非只靠社工的訪視報告做出裁定，還有程序監理人會協助子女表達真實意願。

對於相關團體呼籲政府建構標準一致的評估指標，徐麗蓉表示，司法院正委請各縣市政府提供訪視報告，初步了解各界關注的重點，之後會進一步統整研討，提出完整格式。