陸資源型城市發展面臨過度開發

大陸國務院新聞辦公室上午舉行記者會，國家發展和改革委員會副主任杜鷹在會中作以上表示。

杜鷹表示，大陸資源型城市在發展過程中，面臨資源過度開發及超強度開發的問題。除了是追求國內生產毛額（GDP）等不正確政績觀的反映，根本上是體制和機制問題。

他指出，大陸的國家財稅體制還需要進一步完善，中央和地方的事權也要進一步理順，並且要進一步推進資源稅與環境稅的改革。

至於機制問題，杜鷹認為，包括資源要素價格的形成機制、資源開發利益的分享機制及生態環境的補償機制。若建立了這三項機制，因追求GDP而導致資源過度開發的問題，就可獲得一定程度的解決。

大陸國務院日前發布「全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）」。這是大陸首次在資源型城市可持續（永續）發展領域，發布的國家級專項規畫。

杜鷹表示，規畫首次在大陸全國確定了262個資源型城市，這些資源型城市又依可持續發展的能力和資源狀況，分為成長型、成熟型、衰退型和再生型。

據指出，規劃是利用定量和定性分析相結合的辦法確定了資源型城市在全大陸的分布，主要包括礦業城市和森工城市兩類。

大陸資源型城市是指城市的生產和發展與資源開發有密切關切。