立法院譴責袁健生缺席　國安會：法律或預算案才備詢　

記者王鼎鈞／台北報導

中國大陸擅自劃定「東海防空識別區」，立法院外交及國防委員會2日邀相關部會報告，國安會祕書袁健生缺席，遭到立委譴責。國安會表示，依憲法規定，「除有關國安會議之法律案或預算案之外，不宜至立法院報告備詢或發表意見，以符體制」。

在上午的會議中，主席邱議瑩立委聯絡袁健生40分鐘，沒有得到回應，表決通過譴責袁健生的臨時提案。

提案指出，陸方擅自劃定東海防空識別區，國安會召集各部會開會，並以國安會名義發布新聞稿，而交通部長、外交部長都表示相關議題尊重國安會決議；29日朝野立委提出聯合聲明，應該拒絕向對岸繳交飛航報告書。國安會身為國安決策單位，有義務向國會報告，袁健生卻逃避國會監督，外交及國防委員會予以譴責。

國安會說明，國安會事先曾以專函專人，在上周五向外交國防委員會召集委員邱議瑩說明，依據憲法增修條文第二條第四項及國安會組織法第二條第一項規定，「國安會乃總統決定國家安全大政方針之諮詢機關，依憲政體制及慣例，除有關本會議之法律案或預算案之外，不宜至立法院報告備詢或發表意見，以符體制」。

國安會表示，袁健生為表示尊重立法院，曾親自於上周五晚間及上周六上午，兩度主動致電邱議瑩，盼親自溝通說明，但邱均不予回應，國安會至感遺憾。

國安會指出，外交部長、國防部長、陸委會主委、國安局長等政府首長均為國家安全會議主要成員，參與相關會議，有充份之專業判斷與代表性，足可在主管範圍內，依據憲政體制，在立法院報告政策並答覆詢問。