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美媒:陸畫識別區 仿美圖強

中央社/ 2013.12.01 00:00
(中央社記者吳協昌洛杉磯30日專電)中國大陸設定東海防空識別區引發美日韓等國不滿,不過,外交政策雜誌網站的一篇分析文章說,中國大陸不斷模仿美國的政策圖強,東海防空識別區只是又一例證。

「外交政策」(Foreign Policy)雜誌網站刊登由副主編費希(Isaac Stone Fish)撰寫的文章指出,中國大陸公布東海防空識別區,對美國而言毫無疑問是挑釁,對中國大陸卻是遵守領空透明化的國際標準。

分析文章說,美國對防空識別區有明確的定義,而中國大陸國防部發言人楊宇軍也指出,美國與超過20個國家從1950年就設定防空識別區,美國反彈毫無理由。

這篇題為「模仿是奉承的最安全方法」的文章說,習近平去年11月就任後,已採取不少方式鞏固對共產黨的控制及改善官僚體系,也借用了許多美國政府的制度化方向管理。

費希表示,習近平的方式,可稱之為「具中國元素的美式改革」,而對於許多質疑,崛起的中國對美國造成挑戰,中國的作法的確值得擔憂。

費希舉例說,中國在11月初三中全會之後宣布設立國家安全委員會,以改善對國家安全的制度與政策,一般都認為是受到美國國家安全會議的啟發。

而三中全會除了宣布放寬「一胎化」政策,根據美國企業研究所(AEI)的分析,也討論了中國大陸軍區重整的議題。費希指出,目前中國大陸以地理分為7大軍區,從東南的廣州到西北的蘭州,當中國大陸最主要的威脅來自於內部及俄羅斯時,這個分區相當有效,現在卻缺乏效率。

費希引述戰略暨國際研究中心(CSIS)分析家強生(Christopher Johnson)的觀點說,人民解放軍從阿富汗及首次波灣戰爭後,已投入不少時間研議美軍模式如何套用於人民解放軍,軍區重整就像是成立國家安全會議,習近平希望能比前任的胡錦濤更擴大掌控,也更能接受改變。

南華早報最近的一篇報導也稱,中國大陸正加速設置中式的美國巡迴法院制度以及聯邦調查局。費希指出,中國大陸精英官員過去幾年來不斷爭辯如何從強國中學習,而習近平似乎選擇了美國做為中國大陸的模型,放棄那些不適用的國際標準和制度。

儘管如此,費希分析,習近平仍與過去的中國大陸領導人一樣,對美式民主以及人權沒多大興趣,但習近平與江澤民、鄧小平都不一樣,據稱江澤民喜歡引用蓋茨堡演說的內容,鄧小平在1979年訪美時,戴上一頂牛仔帽。

至於習近平上回訪美,比起展示中國大陸的強勢,並沒有給予太多拍照的機會,而習近平與歐巴馬會面時提出的「新大國關係」,也更展現出中國大陸的意圖,至於美國是不是接受,則又是另一回事。

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