一、是心態調整之困境。
民進黨對兩岸關係和平發展的現狀到底是認可還是排斥,這當然就涉及到民進黨的心態問題。民進黨在2012年敗選後儘管在有關兩岸問題上有一定的動作和姿態之展現,但在心態上的調整卻相當有限,甚至在某種程度上可以說是原地踏步。當前兩岸關係和平發展總體上到底是有利於臺灣,還是不利於臺灣?民進黨必須要有清晰的表態。如果民進黨的兩岸思維仍然只是基於權宜之計?借殼上市?抑或是根本不想去做調整,則民進黨未來兩岸政策上的任何動作都無益於與大陸的實質互動,更談不上互信的積累與培養。事實上,民進黨如果在心態上始終把大陸視為是對手,而不是夥伴,則恐不易在兩岸互動中找到出路。對於民進黨而言,對兩岸關係和中國大陸的心態不做出積極的態度,恐怕與大陸的互動都只會停留在表面上的作秀,而無法積累真正的互信。
二、是核心論述之困境。
民進黨兩岸政策的核心論述至關重要。從2012年選舉過程及結果來觀察,民進黨提出的臺灣共識或台獨共識等論述顯然不是臺灣多數民意的最優選擇,其原因在於其風險性過高,也不利於臺灣社會政治經濟的發展,與臺灣主流民意的期待完全脫節。當前臺灣的實際狀況是由於國民黨施政不佳而導致較大的民怨,民眾是否會因為國民黨的施政不佳而遷怒於兩岸關係呢?筆者以為臺灣主流民意不會將兩者完全掛上等號。兩岸因素在2016年的選舉中所扮演的角色將更為重要,其關鍵還在於經過過去八年的發展,兩岸的社會、經濟等領域結合度更深更大。臺灣民眾在2016年對兩岸關係的發展仍然是有高度期待的心態。當然這種期待也與民眾在統獨上的民調資料升降並無必要聯繫。這是民進黨需要思考的地方。
三、是兩岸連接之困境。
長期以來,民進黨為了推銷其台獨論述的市場,完全用切割兩岸歷史、政治、文化等手法,事實證明這條道路是無法走通。正是由於民進黨和綠營刻意忽視兩岸的歷史連接,來突顯臺灣與大陸一邊一國之意涵,所以也使民進黨過去八年主政下的兩岸關係進展不大,甚至動盪較多。民進黨不重視甚至刻意去除兩岸歷史連接的最大傷害在於,不但使民共互動缺乏良好的氣氛,而且使民進黨兩岸論述始終缺乏現實支撐力,當然也使民進黨兩岸論述的現實說服力嚴重不足。
四、是兩岸定位之困境。
兩岸關係的定位問題才是民共最核心最本質的衝突所在。目前紅、藍、綠三方對兩岸關係之定位有差異。民進黨的定位為兩國關係,大陸的定位是一國關係。而國民黨的定位則是非國際關係。很顯然民共之間不但無任何交集,反而是對立衝撞關係。雖然藍軍沒有講清楚兩岸關係到底為何,但非國際關係之定位顯然與大陸還是有很大的交集。從在紅、藍、綠三黨的兩岸定位來看,民進黨的兩岸兩國之定位面臨最大的挑戰和困境,一則是國際主流社會不認可不接受,二則與臺灣目前的憲政體制有一定的衝突,從而使民進黨之兩岸定位始終陷入自說自話,孤立無援之困境。
五、是氛圍延續之困境。
民進黨最大的挑戰還在於其執政後如何確保能夠維護兩岸大和解的氣氛,這也是民進黨很難讓臺灣多數民眾感到放心之處。事實上,臺灣是選舉社會,民進黨重返執政還不是最大的難題,最大的難題還在於如何處理兩岸互動,也即如何維持兩岸和平發展的良好氛圍。兩岸關係極為複雜,搜尋古今中外幾無類似的案例可以用來作解,而恰當的氣氛則在兩岸互動中扮演了重要的角色。如果兩岸和解的氣氛不復存在,如果兩岸和平發展的氣氛不復存在,則肯定會對兩岸關係產生較大的影響,這是民進黨需要思考之處。