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大陸設防空識別區 美國防部憂爆發戰爭

NOWnews/ 2013.11.26 00:00

國際中心/綜合報導

大陸上周劃設東海防空識別區,將具有主權爭議的釣魚台劃入範圍內,美國國防部擔憂恐大陸與日本恐爆發戰爭。

大陸日前公告將涵蓋釣魚台列嶼上空的東海廣大範圍地區畫為防空識別區,要求在識別區飛行的航空器必須遵守規則及須提供識別方式,並強調不配合識別或拒不服從指令的航空器,「中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施」。

防空識別區 (Air Defense Identification Zone,ADIZ) 指的是一國基於空防需要,單方面所劃定的空域,以利軍方迅速定位管制,最先由美國在1950年代提出。防空識別區與飛航情報區並不一樣,所劃定的區域也不一定相同。一般來說,飛行器進入一國的防空識別區,該國可以採取某種方式,例如派出軍機監視飛行器,直到飛行器飛離為止,但不得採取武力對飛行器採取迫降、擊落等措施,否則將被視為違反國際法的行為。

美國《時代》(Time)周刊報導指出,美國國防部擔憂如果大陸與日本兩國不斷派遣戰機與戰艦前往爭議的島嶼,如果其中一方不顧國際法,採取軍事行動驅離對方軍機,恐將擦槍走火,引爆戰爭。

白宮副發言人厄尼思特(Josh Earnest)表示:大陸對東海大面積範圍劃定防空識別區,是「沒有必要的挑激」行動,激化了與日本的關係。

美中經濟暨安全檢討委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission)上週公布的一份報告指出,大陸與日本過去的歷史糾葛,與雙方國內強大的民族主義情結,讓釣魚台主權爭議格外緊張。

東京櫻美林大學教授加藤(Akira Kato)今年4月時發表的一份報告則認為,釣魚台爭議其實是大陸挑戰美國領導的現有國際秩序,如同20世紀前半期軍國時代日本一樣,北京透過區域爭議,測試美國是否仍有能力維繫現有國際秩序。

全球包括美國、華盛頓特區、加拿大、關島、中華民國、日本、土耳其與希臘等10多個國家自行劃定防空識別區,部分也存在重疊部分,多半經由協調處理。

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