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歐議會蚊子館 費時費錢缺效率

中央商情網/ 2013.11.26 00:00
(中央社記者曾依璇布魯塞爾2013年11月26日專電)歐洲議會總部設在法國史特拉斯堡,但每年僅使用40多天召開全會,其餘時間,歐洲議員都在比利時布魯塞爾分部辦公。多數議員同意,集中辦公會更有效率、節省預算。

歐洲議會議員近日投票通過一項關於歐洲聯盟機構設置地點的報告。

這份10月底提出的報告主張,現行分處布魯塞爾及史特拉斯堡的歐洲議會,若集中在一處辦公會更有效率、更省錢、對環境更友善,而議會應有權決定要在哪裡辦公。

歐洲議會議員共766人,當天658人出席,其中483人支持這份報告。支持的議員被稱為「反史特拉斯堡派」,他們認為議會所有活動應集中在布魯塞爾。

歐洲議會自1979年舉行第一次選舉後,就決定議會全會在史特拉斯堡總部舉行、委員會在布魯塞爾舉行。問題是,每年12次全會,每次4天,等同歐洲議員每年僅在史特拉斯堡工作40多天,其餘時間都在布魯塞爾。

但這項規定寫在歐盟條約裡,要更改並不容易,須成員國一致同意,且地主法國料將反對。

報告指出,委員會工作量越來越大,且多年來議員及公務員、記者、口譯等相關工作人員越來越多,必須經常往返布魯塞爾及史特拉斯堡之間,這435公里距離造成時間及金錢的損失。

根據報告,需要往返兩地的議員、工作人員及官員等就有5000多人,還有每次開全會時有8輛大卡車運送文件,這些都造成不必要的環境、組織及後勤負擔,造成二氧化碳排放量1萬1000噸到1萬9000噸。

報告保守估計,因分處兩地而衍生的費用約在1億5600萬歐元(約新台幣62億4000萬元)到2億400萬歐元。

此外,歐盟執行委員會及歐盟理事會都已把主要工作集中在布魯塞爾,重要非政府組織、公民社會組織、媒體也都在布魯塞爾。

報告還指出,史特拉斯堡的議會大樓每年僅使用40多天,但整年都還是要開空氣調節、要有人員維護和工作,且766名議員及160名委員會公務員都有兩間辦公室,分別在布魯塞爾及史特拉斯堡,甚至有150多名公務員在盧森堡還有第3間辦公室。

但支持歐洲議會總部維持在史特拉斯堡的法籍議員布隆(Philippe Boulland)接受媒體訪問時說,為了省下平均每名歐盟公民每年0.1歐元(約新台幣4元)的費用而縮減議會規模,「不是認真的吧」。

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