人道外交 突破台菲「藍色」國界

海地是我們的邦交國，軍機飛那麼遠，但能運送的物資並不多，只是盡綿薄心意，重點還是在於過境美國並落地加油。美國是台灣長期盟友，軍方又以救災為由，美方並無理由拒絕。

這次賑災的菲律賓，雖是近在咫尺的鄰國，半年前，台菲還為了廣大興漁船事件，外交上大吵一架，軍事上我更派紀德艦去菲國海域示威叫陣，高調護漁。

台菲如此緊張情勢，最後還是美國出手，才讓雙方緩和下來。準備重返亞洲搞戰略再平衡的美國，很怕台菲鬧衝突，讓中國大陸找到機會，甚至搞到兩岸聯手護漁，那就非美所樂見。

事實上，軍方早就注意到，年初的釣魚台爭議，讓中國大陸海軍找到一個缺口，中共艦隊現已固定經此出海，走進太平洋；廣大興事件，又給大陸有了另一個藉口，東海艦隊已自巴士海峽經過。

海軍之所以派紀德艦到巴士海峽護漁，並南下穿越暫定執法線，除了宣示領海主權，也有更深一層戰略意義。如果不去，中國大陸海軍以後會常進出巴士海峽，視為理所當然，那台灣豈不遭中國大陸海軍南北包夾？

同樣地，美國擔心台菲關係搞僵，巴士海峽就形成一個大缺口，任由中國大陸予取予求，美國不樂見此一趨勢，因此，廣大興事件後，美國嘴巴不說，卻一直在幕後扮演和事佬角色。

這次菲國風災，已有16國參與救援，美國最積極，中國並不是太熱情，國軍則已派18架軍機運送物資，現更派軍艦前往菲國港口，過去20年未曾有過，軍艦參與海外人道救援，更是中華民國第1次。菲律賓之所以接受我國軍艦運送物資，並且讓拉法葉艦伴護，相信美方居間有一定的穿梭協助角色。

巴士海峽素有「台菲間的藍色國界」，因廣大興事件，海軍的南部海域偵巡範圍，已從原先的鵝鑾鼻海域擴展到菲律賓巴丹島周邊海域。這次軍艦救災，對台菲關係而言，又是一次突破。