迎接人人有網上時代 學者：善用4G釋照標金

影音中心／台北報導

日前4G寬頻釋照競標結果出爐，決標金額高達新台幣1,186億元，比起底標359億元高出231%，不論是天價標金讓外界驚訝，關於競標規則、未來通訊產業發展、消費者權益以及標金是否專款專用等議題皆受到熱烈討論，元智大學舉辦電信政策論壇，更從「寬頻上網為基本人權」角度，邀請專家學者共同探討。

頻譜競標金過高，再加上業者後續建置等經費，是否會影響到費率和服務品質，出現「將成本轉嫁消費者」的疑慮，使得4G費率過高？元智大學資訊社會學研究所副教授周韻采樂觀看待，她認為除了政府管制外，這次有六家得標業者，在市場機制下，若價格太貴消費者不一定買單，而吃到飽的形式也可能轉為在語音簡訊服務上。

消基會副秘書長林宗男表示，頻譜為公共財，政府須善盡管理人責任，不能只是弱化成為「拍賣頻譜」的角色。他補充，國家通訊傳播委員會（NCC）僅要求業者設置250座基地台、5年內涵蓋率達人口50%即可商轉，他認為應該提調高至8成以上，並呼籲政府「至少拿八百億出來，進行無線產業的建設。」

結標金額較預期多出800多億，按預算法規定應當全數進入國庫，不過政府為了扶植4G產業，行政院政務委員張善政指出，會以編列預算方式讓預算有運用，將在3年內投入300億元經費，而這筆經費不會去補助業者做基礎建設(如基地台架設)，將花費在照顧弱勢族群，讓低收入戶也能享用無線寬頻、解決網路塞車問題、保障費者權益、壓低費率等。

正文科技執行董事楊正任建議，資金可用在成立「雲端創新育成中心」來培養人才、提供創業資金，「創意服務內容才是真正帶動商機，應該鼓勵年輕業者。」