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三中宣示市場分配 破政府控制

中央商情網/ 2013.11.13 00:00
(中央社台北13日電)中共18屆三中全會會議公報強調,讓市場在資源配置中發揮「決定性」作用。學者認為,這是中國大陸領導人旨在打破政府控制、阻止利益集團妨礙改革的宣示。

中共第18屆中央委員會第3次全體會議公報中,在「深化經濟體制改革」特別強調了「市場在資源配置中起(發揮)決定性作用」,這一全新表述引人矚目。

京華時報今天報導,先前,關於市場在資源配置中的作用表述是「基礎性作用」。從「基礎性作用」到「決定性作用」的兩字之差,不僅凸現了市場的主導地位,也再次釐清了政府與市場的關係。

此外,這份公報中也強調,大陸經濟體制改革的核心,就是處理好「政府與市場的關係」。

對此,路透社報導,瑞士信貸董事總經理兼亞洲區首席經濟分析師陶冬認為,大陸領導人旨在打破政府控制,允許市場起帶頭作用。在過去,投資決策主要都是由政府作出。

中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇做客新華訪談解讀三中全會精神時也認為,核心就是要處理好政府與市場的關係,要使市場發揮更大的作用。

周天勇說,這次有所突破的,一個是對國有經濟提出一個「活力」,這個以前是沒有的。這次三中全會為什麼對國有企業提出「活力」?就是因為大陸國有企業效率比較低,「活力」不足。第二是提出要激發非公有制經濟的活力和創造力。

另外,他指出,公報又提出了一個產權保護制度,混合所有制經濟,公報裡首次提出來混合所有制經濟,也就是「以後國有的裡面可能也有民營的股份」。

不過,這次三中全會並未公布對國有企業的大膽改革方案,讓國有企業在經濟中的主導和壟斷地位,並未發生改變。

光大證券首席宏觀分析師徐高在華爾街日報中文網撰文說,這次會議甚至沒提「壟斷」兩字,根本是「改革縮水」,恐難成為大陸經濟改革轉折點。1021113

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