習近平設國安會 統掌國安反恐

前國防部副部長林中斌分析，大陸當局過去設有很多協調小組協調外交、國防、社會、兩岸等事務，現在把這些小組統合起來成為國家安全委員會，主要功能應該是統合和協調。

這似乎也代表中共總書記、大陸國家主席習近平有意統合、統籌外交、國防和內政等重大事務。

中共機關報人民日報旗下人民網，下午罕見地在第一時間就介紹美國國家安全委員會，並直指這個委員會是美國總統重要幕僚機構，介紹美國國家安全委員會的主要職責是統一有關美國國家內政、軍事和外交政策，向總統提出建議，時機之巧更引起注意。

觀察中共近來在軍事、外交等作為和組織設計，甚至包括一些軍隊編制，逐步拋棄過去的「蘇聯制」，改而學習美國；搭配這次「黨的喉舌」即時且詳盡地介紹美國國家安全委員會，外界研判應有向美借鏡的味道，更成為外界觀察大陸如何組織國家安全委員會的參考。

大陸的政體中，目前僅國務院下設有國家安全部，屬總理管轄，且僅定位在反間諜與政治保衛機關，非一統合國安事務單位；而身為國家主席，習近平沒有一個統合安全、國防、外交和內政等重要事務的幕僚機構。

面對大陸日益增加的國際事務，尤其大陸近來在南海與菲律賓、越南，及在東海與日本等都有日益惡化的主權糾紛，同時還要維護大陸自身在全球運油航道的安全；近日更有多起被大陸當局定位為恐怖攻擊的事件，都代表習近平更加需要一個國安幕僚機構，直接提供整合國防、外交、反恐、維穩等重大事務的能力與建議。1021112