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陸專家:反腐應政改 特區先行

中央商情網/ 2013.11.10 00:00
(中央社台北2013年11月10日電)號稱要大力推動改革的中共18屆3中全會昨天開幕,各界對中共反腐有許多期待。中國紀檢監察學院副院長李永忠近日表示,反腐必須推動政治體制改革才能治本,建議設政改特區先行。

京華時報今天刊登專訪中國紀檢監察學院副院長、國家行政學院教授李永忠的內容。他在訪談中提出上述觀點。

李永忠說,他在1980年代末就研究且預測,如果政治體制改革不能與經濟體制改革同步,大陸腐敗發展會先表現在權錢交易,其次進入權色(非物質的賄賂)交易,最後變成權權交易。

他指出,在中共18大前曾撰文提出,大陸已到了3個「不得不」的關口:政治體制到了不得不改革的關口;兩極分化到了不得不解決的關口;反腐困境到了不得不突破的關口。

李永忠認為,反腐作為新形勢下的突破口最合適,能取得最大控制,且口子最小,見效最快。

李永忠表示,大陸沿用「蘇聯模式」的制度設計,很不怎麼樣。公職人員名義上的工資很低,暗地裡的灰色甚至黑色收入卻不少,導致中共領導幹部面對太多腐敗機會,很難做到「不濕腳」。

但他認為,如果現在馬上、全部推行官員財產公開,可能流於形式,或引發無序。而且如果權力結構不改革、政治生態不改善,僅靠領導人帶頭公開財產,有多大作用值得懷疑。

李永忠指出,俄羅斯官員財產公開已4年了,但去年的全球清廉指數,排名比大陸還低。

因此,李永忠認為,只有政治體制改革才能治本,經濟改革的成果也必須透過政改才能鞏固和發展。他建議盡快設立政改特區,先在特區搞實踐,實現化遠為近、化大為小、化險為夷、化整為零。

他說,在全大陸2800多個縣拿出1%,也就是28個縣來實驗,「各種模式都可以搞,28個縣肯定會有成功的,誰搞成功了我們用誰的」。

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