康世儒曾任14、15屆竹南鎮長，任內辭職轉戰立委，去年再參選16屆鎮長補選當選。
不過在補選過程中，康世儒遭對手陣營質疑，違反地方制度法第57條「鄉鎮長任期4年，連選得連任1次」規定，向法院提出當選無效之訴。苗栗地院一審判處康世儒當選無效，康世儒不服上訴，台中高分院再次判處當選無效定讞。
康世儒當時表示，為求謹慎參選前曾行文內政部、中央選舉委員會及苗栗縣選舉委員會等相關機關確認參選資格，想不到被判當選無效、資格不符，感覺被捉弄，痛批「台灣民主已死」，並研議提出國家賠償、聲請大法官釋憲等。
現行的地方制度法規定，直轄市、縣市、鄉鎮市長都是「任期4年，連選得連任一次」，當初的立法意旨是要「為避免地方行政首長，因長期久任，壟斷政治資源而產生流弊」。
內政部次長蕭家淇說，現行實務上，民選地方首長的選舉是以「屆」作為區別，但在康世儒的案件中，卻產生法律解釋有不同見解，為避免現行條文在法律解釋上有不同的見解，內政部提案修正地方制度法，修正為「每屆任期4年、連選得連任一『屆』」，以杜絕爭議。