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台星協定 國內產值估增4百億

中央商情網/ 2013.11.07 00:00
(中央社記者黃巧雯台北2013年11月7日電)中經院評估,台星經濟夥伴協定(ASTEP),待協定生效後15年,台灣總體實質GDP將增7.01億美元,國內總產值增加新台幣421.34億元。

歷時近3年,台星自2010年8月5日共同宣布將就洽簽經濟合作協定進行可行性研究,2010年12月16日雙方宣布同意展開正式談判,2011年5月展開第一回合談判,2013年5月17日完成實質談判,今天正式簽署。

經濟部資料顯示,ASTEP共17章,涵蓋議題包括貨品貿易、原產地規則、關務程序、跨境服務貿易、投資、政府採購、技術性貿易障礙、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、電子商務、競爭、智慧財產權合作、爭端解決、體制性安排及一般共通議題(前言總則、定義、一般例外、行政及最終條款)等。

經濟部長張家祝指出,ASTEP是在WTO基礎上進一步自由化,並有WTO plus的承諾。

貨品關稅減讓部分,根據ASTEP內容,新加坡將現行啤酒等6項酒類產品降為零關稅,所有產品約束零關稅,並有助於台灣拓銷星國啤酒市場。

而我方列入降稅項目達99.48%,依據產品對自由化敏感程度分為5種降稅期程,有立即降稅、5年、10年、15年分期降稅,以及部分降稅;另爭取到稻米、大蒜、香菇、紅豆、去殼花生及液態乳等40項產品列為排除降稅項目。

值得一提的是,新加坡銷台農產品以加工食品為主,待ASTEP生效後,星國嬰幼兒奶粉、叻沙醬、白咖啡等產品將立即降為零關稅,國內消費者可望受惠。

對部分以內需為主或產業競爭力較弱的產品,例如家電產品、車輛用引擎、車輛組件、機車、毛巾及棉製服飾等,經濟部爭取到較長的降稅調適期。

服務業開放部分,這次ASTEP除了少數涉及例外或國家安全服務項目列入保留清單外,雙方同意開放所有服務業。

我方提出專業、電信、運輸等30類服務業別;新加坡提出健康、商務、運輸等35類服務業別,同意維持WTO承諾範圍。

金融服務業部分,我方仍維持WTO承諾開放。

至於根據WTO承諾進一步開放者,我方有第一類電信服務業、海運服務業及環境服務業等;新加坡有綜合工程服務業、景觀服務業及研發相關服務業等。

政府採購部分,由於台星都是WTO政府採購協定(GPA)會員,除了依循GAP條文外,未來雙方將降低採購門檻金額從600萬元,降至461萬元,並增加採購項目或開放範圍。

另一方面,ASTEP對市場開放配套規定的貿易救濟,可採取WTO原來相關貿易救濟措施,實施反傾銷、平衡稅及全球防衛措施,另增訂雙邊可以採行雙邊防衛措施,包括暫停調降關稅等措施。

台星雙方針對體制安排及爭端解決機制也同意設置聯合委員會,協定生效1年內及以後每2年會檢討協定執行事項,討論可能的修正或擴大合作範圍。

整體而言,根據經濟部委託中華經濟研究院進行經濟影響評估,待生效並執行15年期滿後,台灣總體實質GDP將增加7.01億美元。

中經院預估,總出口值將增加7.82億美元,總進口值將增加7.19億美元,國內總產值增加新台幣421.34億元;總就業人數估計可增加6154人。

其中,製造業估增346.2億元(例如半導體、光電材料及元件、電子零組件等);服務業估增70.7億元(研發服務、倉儲服務等);農業估增4.45億美元(例如酒精與非酒精飲料、食品等)。1021107

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