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學者:審批陸獨有 增腐敗應改

中央社/ 2013.11.03 00:00
(中央社台北3日電)中共18屆三中全會即將召開,中國經濟研究中心主任胡祖六日前受訪時指出,大陸行政部門權力過大、不透明,且全世界只有大陸公部門才有批項目的權力,易生腐敗,建議快點改革。

曾任達沃斯世界經濟論壇首席經濟學家與研究部主管的胡祖六,最近在與鳳凰財經對話時提出上述看法。

胡祖六指出,中共18屆三中全會即將召開,大陸社會各界和國際社會都抱有很高期望,主要因為三中全會能真正比較系統且全面地體現中共總書記習近平和大陸國務院總理李克強新內閣未來10年對大陸的綱領、藍圖和戰略,也讓社會各界甚至國際投資者吃個定心丸。

他說,大陸近年改革步伐明顯放緩,經濟結構不平衡、不合理,貪污腐敗、社會不公正,環境問題等都非常明顯地加劇。

胡祖六表示,大陸現在很奇怪的現象是,幾乎社會每一階層都鬱積很多不滿。窮人、低收入城市居民和農民工受到各種不公正待遇而非常不滿;中產階級因權利沒得到合法保障,也受到各種不公正待遇,或生活品質如空氣污染、水污染、食品安全、子女教育、醫療保健等問題受到困擾,非常不滿。

他指出,大陸的超級富豪、億萬富翁心中也感到不滿,因為他們的企業在各種經營中遇到不公平的競爭,如「國(企)進民(企)退」等,有種不安全感。

胡祖六說,除期盼大陸政策決策過程能比較透明外,大陸整個幹部制度、公務員制度可能有制度性的缺點,因為政府行政權力「非常大,又非常有任意性」,「你幹什麼都行」,是沒有制衡的不透明權力。

但同時,他指出,官員薪酬相對比較低,這個時候就很容易滋生腐敗。

胡祖六說,全世界只有大陸公部門才有批項目的權力,這是導致腐敗的根源。要投資、辦廠或開一個服務性公司,都有很多行政部門審批,增加官員刁難索賄的機會,這是最大的社會資源浪費,非常低效率,挫傷人創業的積極性,這個必須改。

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