黑格（Chuck Hagel）9月29日至10月4日先後訪問韓、日，其中有4天逗留在南韓以出席雙方的安全協商會議（Security Consultative Meeting），並就因應北韓大規模殺傷性武器的威脅，提出了新的「量身制定的嚇阻戰略」（Tailored Deterrence Strategy）。
在訪問東京期間，黑格與國務節凱瑞（John Kerry）出席了美、日「二加二會談」，商定在日本境內部署新的預警雷達與無人飛機。美、韓、日繼而自10月10日開始，舉行3邊海軍聯合演習。
為此，北韓軍隊進入全面警戒狀態，同時為因應上述嚇阻新戰略，而重新啟動了寧邊的核子反應爐。
在美國希望加強與南韓結盟關係的此時，雙方一些懸而未決的爭議已更加棘手，首先是戰時指揮權（wartime OpCon）移轉問題。韓方在1950年韓戰時期將此一指揮權移交美方，原本美方同意在2012年4月歸還指揮權，但因2010年發生天安艦事件，經韓方要求，歸還日期延後到2015年12月。
但南韓外長金寬鎮10月8日在國會重申，這個日期並不妥當，其中涉及一些複雜問題。目前美方處理此一分歧的方向在於，視情況與南韓軍力而定，然而這個問題再三無法解決以及北韓對此如何解讀捉摸不定，仍使有關各方感到不安。
至於雙方如何分攤駐韓美軍在2014─2018年的支出，也存有爭議，經5輪談判仍未達成協議。美方希望韓方每年分攤1兆韓元（9億3400萬美元），較目前增加2000億韓元，占總支出50%。
許多南韓媒體宣稱，美國同意延後歸還戰時指揮權的條件，是要南韓加入區域飛彈防禦系統。南韓已公布自製成功的「玄武3」型巡弋飛彈，因此寧可自稱是獨力建構飛彈防禦系統，以展現自己的科技實力，並避免觸怒中共。
不過美國1年前同意南韓將彈道飛彈的射程增加近2倍以達到800公里，足可將北韓涵蓋在內，即顯示雙方合作實際上已十分密切，具有作業互通性，這是作戰的1大關鍵。
目前美、韓將量身制定的嚇阻戰略詳細內容保密，但南韓聯合新聞通訊社宣稱，在此戰略下，一旦北韓核子攻擊迫在眉睫，美國與南韓可對北韓發動先制攻擊。
相較下，黑格與凱瑞的東京之行獲得了比較實質的成果，比如沖繩美國陸戰隊移防關島與北馬里亞納群島（Northern Mariana Islands）的86億美元預估經費中，日方將分攤1／3以上。
同時美、日將彼此安保關係更新，為16年來首次。雙方商定1年內在日境設置第二座預警雷達。此外在明年春季之前，美軍長程監視無人機可自日本起飛。
雖然雷達與無人機主要是為對付北韓，但這些無人機也可監視釣魚台列嶼海域，因此必將觸怒中共。
美國更擔心的是，南韓與中共立場一致，對現任日本政府抱持敵意。南韓媒體基於歷史原因而不斷抨擊，日本重新武裝帶有侵略意圖。至於日相安倍晉三修訂和平憲法的主張，也引起中共和南韓深刻猜忌。
美、日二加二會談使得此一問題加劇，南韓方面批評，美國對日本奪取爭議性領土的態度是支持而非加以約束。至於有關中共對區域安全構成嚴重威脅的說法，鮮少獲得南韓方面迴響。